深耕产业链，构建现代化产业体系——烟台以链长制为抓手，推进九大制造业集群规模扩张、16条重点产业链延伸拓展

构建现代化产业体系是推进中国式现代化的重要内容，对于提升产业发展质量、促进产业结构升级具有重要意义。烟台不断向改革要活力，向创新要动力，以“链长制”为抓手，深入推进九大制造业集群规模扩张、16条重点产业链延伸拓展，加快构建现代化产业体系，经济结构持续优化，高质量发展后劲不断增强。

敢想敢干，新兴产业“无中生有”

12月6日，从海阳市东方航天港出发的捷龙三号遥二运载火箭，在广东阳江附近海域点火升空，顺利将一颗卫星互联网技术试验卫星送入预定轨道。9月5日，东方航天港总装出厂的谷神星一号海射型运载火箭在黄海海域发射成功。

“4年前，如果谁告诉你，海阳要做航天海上发射母港，要建航空航天产业园，你一定觉得是在吹牛。”东方航天港（山东）发展集团有限公司副总经理张华说。“全国那么多港口，凭什么海阳成为我国第五处火箭发射基地、首个海上发射母港？靠的是抓住了机遇，靠的是敢想敢干！”

2019年6月5日，我国首次固体运载火箭海上发射取得成功。烟台抢抓机遇，在海阳启动了东方航天港建设。东方航天港锚定国际一流商业航天海上发射母港、国家级空天信息产业园区目标定位，聚力打造“天上有星、陆上有箭、海里有船”三个核心能力，延伸发展“星、箭、弹、船、器”五大产业方向，4年来累计签约落地产业项目17个，总投资263亿元。

随着东方空间、星河动力、九天行歌等商业火箭公司基地纷纷建成投产，卫星数据智算中心、卫星工厂及载荷实验室加快建设，商业航天发射服务公司开始承接订单，一个现代化航空航天产业园加速成势。

烟台作为工业大市，拥有国民经济41个工业大类中的37个，工业总量位居全省前列。近年来，烟台坚持把工业稳增长摆在突出位置，深入实施制造业强市三年行动，扎实推进九大制造业集聚培育工程。

梳理烟台的九大重点产业集群不难发现，绿色石化、有色及贵金属2个产业已过2千亿级，汽车、高端装备、电子信息、食品精深加工4个产业已过千亿级。生物医药、清洁能源、航空航天三个产业集群在快速发展，现代化产业结构加快形成。

烟台将战略性新兴产业的培育作为改革工作的重中之重，打造了先进结构材料、生物医药2个国家级战略性新兴产业集群和核电装备、海洋工程装备、航空航天3个省级战略性新兴产业集群。今年，烟台因战略性新兴产业集群发展工作成效明显，先后获得国务院督查激励、省委省政府表彰激励。

深耕细作，落项目更是落园区

眼下，烟台市福山区智造芯城西部，一座占地8.6平方公里、高标准规划打造的新能源汽车产业园正在悄然生长。

产业园“旗舰”项目潍柴（烟台）新能源动力产业园工地上，百余台机械在加紧一期场平工程的施工。该项目由潍柴动力和比亚迪共同打造，项目总投资560亿元。两家世界500强企业联手落子福山，看中的不仅是丰厚的产业政策，更有福山区健全的汽车产业链条。

“在这个项目配套半径30公里的范围内，集聚了一大批新能源汽车上下游企业，这也是福山区发展新能源汽车产业的底气所在。”烟台汽车产业链办专职副主任，高新区福山园工委书记、管委主任宫涛指着一张镶嵌红色坐标的产业布局图向记者介绍，8.6平方公里的新能源汽车产业园，已落户总投资773亿元的重点项目十余个。

“在新能源汽车市场红火的当下，多数车企都在做整车，我们却坚持走从零到整的路子，大力发展大‘三电’，有了大‘三电’，新能源汽车近60%的产值也就抓在了手里。”宫涛介绍，目前福山区规上汽车部件企业共63户，其中20亿元以上的汽车产品集群2个，10亿元以上的汽车产品集群5个，该区10多个汽车产品填补山东省空白，15个产品全国市场占有率第一。

2021年，烟台深入研判全市产业发展特点，推出了重点产业链“链长制”工作机制，研究确定了以制造业为主体的16条重点产业链，由11名市领导担任链长，逐一建立产业链全景图谱和产业资源库、客商信息库、目标企业库、项目信息库、重点人才库以及项目在谈、签约、在建、竣工“一图五库四清单”，推进招大引强育优。

“链长制”实行一线工作法，将链办建在园区“集中力量办大事”，加快推进招商引资、落地项目。

烟台把牟平区国际生命科学城作为全市生物医药产业链的领建园区。以率先启动的蓝色药谷·生命岛生物医药产业园项目为例，该项目去年1月实现“四证齐发”，成为烟台首个按照模拟审批新模式实现拿地即开工的项目。项目从土地挂牌到“四证齐发”仅用12个工作日。如今，医用同位素药物及应用技术产业链上几十个项目已经落地。园区规划建设了包括国家级细胞产品中试转化公共服务平台在内的八大平台，可以大幅降低进驻企业生产研发成本。

延链补链，以链带面聚链成群

散落的珍珠，串珠成链方能绽放璀璨光彩。

蓬莱西翼，一个高端新材料低碳产业集群正在崛起。今年以来，在总规划面积25平方公里的万华新材料低碳产业园区土地上已投产友谊胶带等13家企业，还有在建的万华蓬莱工业园等一批省重大项目。

在烟台经济版图中，绿色石化产业是重点培育的千亿级产业，也是重点打造的16条产业链之一。沿着渤海南岸一路向西，烟台化工产业园、万华新材料低碳产业园、裕龙石化产业园依次布局，三点一线，遥相呼应，共同形成了黄渤海南岸高端低碳新材料产业基地。

“我们加快形成东中西三大增长极。‘东极’重点推进总投资200亿元的万华乙烯二期和总投资300亿元的22个延链补链项目建设，‘西极’加快推进一期投资1493亿元的裕龙岛炼化一体化项目，‘中极’重点建设总投资1260亿元的万华新材料低碳产业园。”烟台市工业和信息化局党组书记、局长张宏介绍。

各产业链积极推进产业园区建设，强化产业项目集聚，园区载体支撑作用日益增强。石化及化工新材料产业链，依托6个省级化工园区，全年实施在建项目49个，累计完成投资422亿元。

项目是产业链发展的根本支撑，也是延链补链强链的重要载体。烟台以“链长制”为抓手，积极谋划重大投资项目和配套协作项目，着力培育产业链增量。截至目前，16条重点产业链累计签约184个项目，总投资3762亿元。

产业链、创新链、人才链、资金链“四链”融合，助力产业链高质量发展。今年以来，16条重点产业链引育各类科创平台51个，省级以上创新平台总数达到424个，招引人才6000余名。石化及化工新材料、生物医药、食品精深加工、航空航天、光电及磁性材料等5条产业链新引进产业基金9只，产业链基金总规模超过300亿元。

前三季度，烟台全市规上工业增加值增长11.6%，分别高于全国、全省7.6个和4.5个百分点。九大产业实现产值6095亿元，占规上工业总产值的85.3%。