昌邑市建立“三个一”体系激发基层治理活力

昌邑市以基层治理示范镇创建为契机，在柳疃镇探索建立“一核引领、一网兜底、一体服务”“三个一”基层治理体系，不断激发基层治理活力。

“一核引领”。坚持党建引领，构建五级联动组织设置，确保党对基层治理的领导无空白地带、无缺位错位。单设党建专责机构，镇所属事业单位党群服务中心加挂党校（党员教育中心）牌子，实现基层党的管理和党员教育全覆盖。

“一网兜底”。将镇划分为621个网格，建立“1+X+N”网格员模式，选派72名专职网格员和519名网格协管员参与网格工作。建立“村呼乡应、乡呼县应、上下联动”工作机制，做到“小事留镇、大事掌握”。目前，已即时办理网格事项700余件，上交办理140余件，回访满意度100%。

“一体服务”。将镇便民服务中心升级扩容，设置5个功能区10个窗口，涵盖便民服务事项188项，年办件量达5000余件，服务群众2万余人。创新设置“百姓客厅”，集中办理拖拉机和联合收割机登记等24项业务，打造移动版的“市民之家”。创设集纠纷处理、法律咨询、普法教育于一体“邑疃和气”调解室，成立“两员三官五老一律”调处团队，调处成功率达到98%以上，真正将矛盾纠纷化解在基层。