东营市召开东营市开发区经济发展情况新闻发布会

12月12日，市政府新闻办召开东营市开发区经济发展情况新闻发布会，邀请到市商务局党组书记、局长张子柱，市商务局党组成员、副局长刘磊，介绍2023年东营开发区经济发展情况，并回答记者提问。

张子柱

我市共有9家省级以上开发区、1家综合保税区。今年以来，市商务局按照市委、市政府工作部署，加力推动制度创新，培优做强产业优势，开发区主要经济指标实现稳定发展。

1、东营经济技术开发区

全市唯一国家级开发区，核准面积17.35平方公里，实际管辖面积94.37平方公里，常住人口38.4万，重点发展新材料、新能源、生物医药、航空航天等主导产业。今年1-10月份，规模以上工业总产值同比增长7.8%，固定资产投资增长11.2%，实现进出口总额237.4亿元，实际使用外资1.3亿美元，一般公共预算收入32亿元；共实施169个重点项目，总投资1409.4亿元。

2、黄河三角洲农业高新技术产业示范区

全国第二个国家级农高区，规划面积和实际管辖面积为350平方公里，常住人口5.4万，重点发展盐碱地特色种业、大健康及功能性食品、智能装备制造、生物技术与制造、农业科技服务业等5大盐碱地特色产业。今年1-10月份，完成规模以上工业总产值203亿元，同比增长20.59%；固定资产投资增长33.4%；进出口总额75.04亿元，增长33.4%；一般公共预算收入4.7亿元，增长61.4%；共实施42个重点项目，总投资218亿元。

3、东营综合保税区

属国家级海关特殊监管区，规划面积2.12平方公里。已建成15栋标准化厂房、5栋保税仓库，加工项目22个，投产项目18个，形成了以装备制造、进口食品及加工、纺织业为主导的产业结构体系。今年1-10月份，完成进出口总额201.5亿元，其中跨境电商进出口26.6亿元；实际使用外资3711万美元。

4、东营港经济开发区

属省级开发区，核准面积16.5平方公里，实际管辖面积192.71平方公里，常住人口4.9万，重点发展石油化工、化工新材料及港口物流等主导产业。今年1-10月份，完成规模以上工业总产值1676.9亿元，同比增长7.5%；固定资产投资增长16.7%，进出口总额510.6亿元，实际使用外资6009万美元；一般公共预算收入25.33亿元，增长32.6%；共实施108个重点项目，总投资566.6亿元。

5、东营高新技术产业开发区

属省级高新区，核准面积14.97平方公里，实际管辖面积28.22平方公里，常住人口1.5万，重点发展高端石油装备、石油技术服务、清洁能源装备等主导产业。今年1-10月份，完成规模以上工业总产值905亿元，固定资产投资同比增长7.03%；进出口总额45亿元，增长27.4%；实际使用外资7295万美元；共实施50个重点项目，总投资348.85亿元。

6、河口经济开发区

属省级开发区，核准面积4.99平方公里，实际管辖面积19.59平方公里，常住人口0.6万，重点发展新能源装备与技术、新材料等主导产业。今年1-10月份，完成规模以上工业总产值420.17亿元，同比增长25.0%；固定资产投资增长46.9%；进出口总额76.67亿元，增长17.1%；实际使用外资2504万美元，增长19.2%；共实施38个重点项目，总投资168.86亿元。

7、垦利经济开发区

属省级开发区，核准面积5.11平方公里，实际管辖面积25.58平方公里，常住人口2.8万，重点发展汽车零部件、新能源新材料、生物医药等主导产业。今年1-10月份，完成规模以上工业总产值443.26亿元，同比增长26.75%；固定资产投资增长57.32%；进出口总额54.67亿元，增长22.34%；实际使用外资3398万美元，增长50.81%；一般公共预算收入2.47亿元，增长31.29%；共实施42个重点项目，总投资330亿元。

8、广饶经济开发区

属省级开发区，核准面积7.27平方公里，实际管辖面积26.12平方公里，常住人口3万，重点发展高端化学新材料、橡胶轮胎、汽车配件等主导产业。今年1-10月份，完成规模以上工业总产值1003.46亿元，同比增长3.7%；固定资产投资增长16.2%；进出口总额272.8亿元；实际使用外资4948万美元，增长7%；一般公共预算收入10.83亿元，增长20.8%；共实施27个重点项目，总投资136亿元。

9、大王经济开发区

属省级开发区，核准面积9.41平方公里，实际管辖面积33.96平方公里，常住人口8万，重点发展绿色基础化工、橡胶轮胎、绿色造纸等主导产业。今年1-10月份，完成规模以上工业总产值782亿元，同比增长14%；固定资产投资增长35%；进出口总额300亿元，增长12%；实际使用外资7683万美元，增长20%；共实施39个重点项目，总投资296.5亿元。

10、利津经济开发区

属省级开发区，核准面积4平方公里，实际管辖面积25.88平方公里，常住人口3.2万，重点发展石油及制品批发、原油加工及石油制品制造、有机化学原料制造等主导产业。今年1-10月份，完成规模以上工业总产值776.9亿元，同比增长6.6%；固定资产投资增长21.46%；进出口总额168亿元；实际使用外资9768万美元，增长37.56%；一般公共预算收入2.66亿元，增长16.04%；共实施17个重点项目，总投资192.54亿元。

答记者问：

1、鲁网东营频道记者

为推动开发区高质量发展，我市都采取了哪些举措？取得了哪些成效？

张子柱

一是完善政策支撑体系，着力打造高质量发展的主阵地。市委、市政府坚持顶层设计、高位推进，近年来先后出台了11个支持开发区改革文件，去年专门制定支持黄三角农高区高质量发展的意见，完善支持东营经济技术开发区高质量发展的政策措施，全面提升各类开发区、园区发展能级，着力打造高质量发展的主战场、主阵地。

二是聚力推进集群发展，着力打造产业转型升级的示范区。落实重点产业“链长制”，“一链一策”加强项目谋划、精准招引、龙头培育、集群打造，推动优势产业做大做强，新兴产业扩量成势。东营港芳烃丙烯、功能性高分子材料和先进碳材料产业集群先后入选山东省“十强”产业“雁阵型”集群。东营高新区高端石油装备产业集群获评全国中小企业特色产业集群。东营经开区海上风电装备产业园走在全省三大海上风电装备制造基地前列。截至目前，全市开发区已形成百亿级以上产业集群17个，其中千亿级产业集群2个，500亿级产业集群2个。

三是深化区域协作，着力打造对外开放的先行区。高质量参与共建“一带一路”，积极对接RCEP市场，扩大贸易合作，实施精准双招双引，不断扩大对外开放水平。今年以来，精心组织跨国公司参加第三届儒商大会、第四届青岛峰会、2023港澳山东周等重大活动，并积极举办我市配套活动，截至目前，已集中签约重点外资项目16个，合同外资额8.3亿美元。依托东营经开区、东营综保区等园区建设国家跨境电商综试区，已建成7个跨境电商产业园，其中省级跨境电商产业园3处，市级跨境电商产业园1处。

四是坚持人才优先，着力打造人才科技的引领区。制定“人才新政40条”，成立山东黄河三角洲人才发展集团，各开发区新增高层次人才110余人，海外人才115人、引进专科以上青年人才11397人。东营经开区引进了国内唯一的国家级稀土催化研究院，建成国家采油装备工程技术研究中心等国家级平台机构、院士工作站16家。东营港开发区建设了全省高端石化行业唯一一家省级创新创业平台，引入国内外高层次专家7人。

2、市融媒体中心记者

东营综保区作为全市对外开放的重要政策功能平台，今年以来新业态发展情况怎么样？下一步如何发展？

张子柱

今年6月，市委、市政府作出东营综合保税区、东营港经济开发区一体化发展的决策部署，支持两区深度融合和高质量发展，近期市委、市政府还将出台《支持东营港经济开发区和东营综合保税区加快高质量发展的意见》。

新业态发展方面，1-10月份完成保税业务进出口值47.8亿元，同比增长30.5%，供应链金融服务实现进出口值34.4亿元，增长125.7%；保税租赁、跨境电商1210业务等新业态实现破题。

下一步，东营综合保税区将充分发挥东营港集装箱和通用码头物流及自身功能政策优势，创新发展保税产业，服务全市外向型经济提质增效。

一是加快发展保税加工产业。发挥综保区保税、免税、退税等功能政策优势，规划实施黄金珠宝加工产业园、进口植物油数字产业园、预制菜产业园、粮食仓储及加工、匹克球系列产品保税加工等项目，不断丰富保税加工产业类型，做大产业规模。

二是加快发展保税仓储物流产业。规划实施非危化品燃料油罐区、铜矿石仓储物流园、保税船用燃油加注站等项目，充分发挥综保区平台功能，支持化工生产、有色金属冶炼等主导产业降本增效。

三是加快发展检测维修及研发产业。聚力推动石油装备动力设备保税维修、黄金珠宝首饰保税研发、进口整台套大型设备租赁贸易等业态创新，降低出口石油装备维修成本、提升维修质量，帮助化工企业降低资金占压，有效提升经济发展效益。

3、黄三角早报记者

深化区域协作方面，东营高新区与山东自贸试验区烟台片区作为省级联动创新区，取得哪些工作成果？

刘磊

今年以来，我市立足产业优势，强化链主企业带动，持续深化东营高新区与山东自贸试验区烟台片区联动，取得较好成效。

一是共建海工装备项目。深化与烟台片区项目合作，发挥装备产业优势，深化科技创新引领，合力打造“山东海工”行业品牌。加速推动海洋水下生产系统等项目尽快落地达产。共建威飞哈船海洋科技有限公司，推动实施深水采油及控制系统产业项目。

二是促进技术成果转化。联合承担省重点研发计划，获批发明专利7项、实用新型专利4项，发表核心期刊论文2篇。建成全省首家海洋油气装备领域创新中心，获批山东省海洋高端石油装备产业化中试示范基地，攻克智能控压钻井装备等核心技术。自主研发制造的国内首套浅水采油树系统成功海试，实现了水下生产系统用于浅海开发的全球首创。

三是深化产教融合。与哈尔滨工程大学烟台研究院签订战略合作协议，推动产学研一体化发展，建成国内唯一可实现3000米水下（深水）环境模拟测试的国内最大、标准最高、检验检测项目最全的海洋水下油气生产系统深水实验室，促进提升海洋油气钻采装备自主创新、人才培育和产业虹吸能力。