寿光：“柔性执法”塑优营商环境

人潮汹涌的夜市、抖音推介的网红餐厅、热闹非凡的演出现场，城市夜晚比白天更热闹，越夜越美丽，越夜越活力，城市“烟火气”加速升腾。

执法部门如何转变工作作风，提升服务成效，是助力夜经济健康发展的关键。

寿光城管委办公室制定了《便民摊点管控区管理规范》，采取“疏堵结合、合理布局、有序经营”相结合的方式，提出了流动摊点“两进”模式：即“便民摊点进村居，公益摊点进市场”。

便民市场改造升级后，增加了一部分摊位，在不收取费用前提下允许其入市经营，解决部分老弱群体临时性摆卖问题。还印发了便民市场和便民摊点地图，多渠道进行媒体公示。

目前在西关农贸市场、东七市场等12处市场，设置免费摊点共计236个，解决部分老弱群体临时性摆卖问题。临时性便民摊点管控区共有临时摊点2230个，辐射居民小区30个左右，辐射范围30平方公里，增加就业人数3万人以上；“便民摊点进村居”已经在金马寨、小东关、杨家、东郭、椒园5处陆续展开。

从城市管理实际出发，出台系列举措，实行适度包容管理，拓宽服务路径，持续带动“放管服”改革及优化营商环境工作走深走实。

“多亏你们了，失信信息修复了，我们也没有了后顾之忧。”某科技有限公司负责人冯先生高兴地说。今年10月因被行政处罚，该公司处罚信息在政府企业信用信息公示系统公开，导致企业经营受到影响。综合行政执法局在执法过程中，实行在作出处罚时即告知企业修复条件的举措，引导帮助企业进行信用修复。在执法人员的帮助下，企业递交了信用修复申请，完成了信用修复。

通过“执法+闭环”系统，与寿光市公共信用信息平台相关联，根据近两年企业处罚情况，对符合信用修复条件的企业一一进行通知，通知其去年处罚时间已快一年，期间没再次产生同类违法行为，符合信用修复的条件，可以对企业信用进行修复。对需要上市的企业，信用修复后及时开具合规合法证明，助推企业发展，并开通“线上+线下”指导、“线下代跑”等服务。今年以来，已为35家企业完成信用修复。

法治是最好的营商环境。依托“大综合一体化”行政执法改革的契机，聚焦服务保障，对标营商环境优化提升“一号改革工程”会议精神，坚持“依法保障公共利益、企业权益、公民权利最大化”总原则，紧盯企业群众反映强烈的急难愁盼问题，把握创新发展与合法合规的平衡。

今年4月发布的《关于在城市管理领域推行首违不罚实施办法》，依照《中华人民共和国行政处罚法》、潍坊市重点执法领域行政处罚裁量权基准等法律法规规定，结合寿光市综合行政执法局行使的32个减轻行政处罚事项清单，所列的轻微违法行为。《办法》的发布进一步优化了自由裁量基准，让执法标准更明确，确保执法有据、程序合法，又给经营主体一定容错纠错的空间，指引其自我纠错，凸显人性化执法，得到了经营主体的一致好评。

编辑：韩杰

来源：寿光综合执法