东营市积极组织开展承诺达标合格证“亮证”行动

为深入贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》，确保食用农产品承诺达标合格证推广应用，市农业农村局在全市范围内组织开展了食用农产品承诺达标合格证“亮证”行动，引导食用农产品生产经营者树牢“不合格、不上市”理念，让承诺达标合格证真正成为生产经营主体的质量安全信用证、达标农产品的质量安全身份证。

落实主体责任。组织开展了食用农产品生产经营主体梳理摸底工作，建立了农产品生产经营主体名录库，全市169家生产主体纳入开具范围，进行动态化管理。坚持“谁生产、谁用药、谁承诺”的原则，督促农产品生产企业、农民专业合作社根据质量安全控制、检测结果等规范开具承诺达标合格证，主动上墙公示质量安全承诺书，张贴禁限用药物清单和质量安全管理制度。同时，督促指导辖区内从事农产品收购的单位或个人依法收取并保存承诺达标合格证，对收购的农产品进行混装或者分装后销售的，按规定开具承诺达标合格证。

注重宣传引导。印发承诺达标合格证告知书、明白纸、案例图解等宣传资料，组织开展合格证进市场、进基地等多形式宣传活动，对承诺达标合格证的目的意义、“达标”内涵、“承诺”要求、“承诺”内容、“承诺”依据以及如何开具、使用等进行广泛宣传，提高广大生产者、经营者和消费者对食用农产品承诺达标合格证制度的知晓度和参与度，为全面推进承诺达标合格证制度营造良好氛围。截至目前，全市共开展宣传活动15次，悬挂宣传横幅25条，发放宣传资料3000余份，接受群众咨询800余人次。

加强指导服务。充分发挥基层农技推广机构作用，加强科学用药宣传培训，指导生产者严格落实农药安全间隔期、兽药休药期等安全生产要求和质量安全管控技术性指导意见，推进标准化生产。协调检测机构和镇街农产品质量安全监管公共服务机构为生产者提供便捷的快速检测服务，全市32个涉农乡镇全部配备胶体金速测设备。支持有条件的地方设立村级农产品质量安全服务站点，为周边生产者提供自助快检、自助开证等服务。鼓励农产品生产企业、农民专业合作社共享农产品快检设备，带动周边农户加强自控自检。

强化统筹推进。一是严格执法监管。把产地食用农产品承诺达标合格证制度工作作为日常巡查、执法监督的重要内容，定期对生产经营主体开具和使用合格证情况进行督导检查，严肃查处不按规定及时开具、虚假开具、承诺与抽检结果不符的生产主体，并纳入农产品质量安全信用管理，提高执法监督频次。二是实行“五个一律”。为确保承诺达标合格证制度推行，未实行合格证制度的主体和产品，一律不准予参加各类展示展销会，一律不准予参评各类品牌和奖项，一律不给予项目支持，一律不推荐为标准化基地、养殖场等示范主体，一律不准予申报绿色食品、名特优新农产品名录等。三是加强协作配合。积极协调市场监管部门依法推动辖区内农产品批发市场建立健全承诺达标合格证查验等制度，鼓励食品生产企业、超市等主动查验承诺达标合格证，提升销售者主动“亮证”积极性。