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山东:跨区“一照多址”助企轻装上阵

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近日,在济南高新区政务服务中心,山东鲁得贝车灯股份有限公司董事长李育正拿到了新的营业执照。这张营业执照上,“住所”信息后多了“一照多址”字样,用手机扫一扫执照上的企业码,企业所有登记地址清晰可见。这是济南市首张市域跨区“一照多址”营业执照。

“这可解了‘燃眉之急’。”李育正介绍,“能在一张营业执照上同时记载多个经营场所,就不用到多个区办理多个分公司,节省了很多时间和人力成本。”山东鲁得贝车灯股份有限公司是一家生产制造企业,主营产品为汽车灯具,需要定期进行产品认证,认证合格后方可销售。去年,中国质量认证中心发布要求,企业注册地址与实际生产经营地址不一致的,将无法取得产品认证。然而,公司总部注册在济南高新区,生产经营基地建在济阳区。正在犯难之际,市域跨区“一照多址”新政,为企业找到了破解路径。

“目前,越来越多的企业有跨区经营的需求,即使不需要质量认证,也存在其他方面的困扰。”济南市行政审批服务局经贸商事处二级主任科员安娜介绍,此前,企业在登记住所外的区县开展生产经营活动,需要再单独申请设立分支机构,一方面办理分支机构营业执照费时费力,另一方面企业每年需要分头申报年度报告,一定程度上增加了企业经营的制度性成本。市域跨区“一照多址”改革落地后,企业在同一市域跨区县开设经营场所,只要不涉及后置许可项目,可自主申请办理经营场所备案,免于设立分支机构,免于进行年度报告。

今年,我省提出推进经营主体准入便利化,推动经营主体住所(经营场所)标准化登记试点,深化企业“一照多址”改革。建立住所(经营场所)负面清单管理制度,实现一般企业在同一市域内设立多个分支机构,提升企业登记注册效率。据了解,济南市今年以来开展证照联办、联变、联销“三联办”改革,率先启动营业执照“二码合一”改革。与此同时,通过数字赋能等手段,推进精准监管。安娜介绍,济南市行政审批服务局联合大数据、公安、不动产、民政等部门将多方信息汇集梳理,形成标准化地址库,已录入985万条地址信息。

“工作人员主动通知、全程指导帮办,不到一个星期的时间,通过‘沂i企’平台就完成了惠企政策资金的申请与兑付。”近日,山东红云餐饮文化管理有限公司的5万元民宿星级标准化发展奖励完成了不见面审批发放,这让公司负责人孙维霞有些惊喜。

类似的经历在山东并不鲜见。山东创新机制多点发力,让惠企政策直达基层。“我们对国家、省市县现行有效的惠企政策进行全面梳理,统一在‘沂i企’企业综合服务平台进行上传公布,实现了政策一网集成。”费县行政审批服务局市场准入科负责人朱佩阁介绍,该县在归集政策131份的基础上,对政策文件进行精细化、规范化、标签化拆分处理。“现在我们已实现平台拆分填报政策事项454条,让企业申报更加便利。”

为落实落细支持企业发展政策,山东各地通过政策上门、定向推送、电话辅导等方式精准滴灌,确保政策红利直达快享。近日,费县科技局法规科科长戚兴刚结束一场半小时的视频直播,在线人数最多时达到了800余人。“我们通过视频解读、直播答疑等方式,细化政策适用场景,方便企业一读就懂、一看就会。”戚兴刚介绍,截至目前,该局已累计开展线上政策直播活动15场,同时在线下组织政策宣讲会15场。

惠企助企增活力,各项政策的实施进一步提振市场信心、稳定市场预期。据统计,截至10月末,全省实有市场主体1456.7万户,同比增长4.6%。

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