潍坊昌邑：打造全环境立德树人“新样态”

潍坊昌邑市坚持把教育摆在优先发展的战略地位，聚焦优质均衡，实行城乡同标、县域统筹、共拉长板，不断完善教育公共服务体系，努力办好家门口的每一所学校，构建“各优其优、优优与共”教育生态，加快推进乡村教育振兴，实现教育高质量发展。

城乡同步规划优化教育资源均衡配置

“树屏学校挺好的，教师和校长都是从城区新选派的，这几年学生数量年年涨，还有不少从城区转学回来的，何必舍近求远呢？”昌邑树屏学校一年级新生家长徐娟原本想让女儿去城区学校读书，老乡的这句话让她改变了主意。

“昌邑市先后投入4500万元对学校进行升级改造，并为学校补充了56名新教师。”树屏学校校长王鑫鑫说，学校在实施青年教师培养、引领教师成长上下足了功夫，近三年来，有12名教师在昌邑市青年教师课堂大赛中获奖，其中一等奖3名，居该市前列。

昌邑市坚持将促进基础教育城乡一体化、促进均衡发展作为教育事业发展的战略重点，教育投入稳步增加，为优质均衡发展提供了有力保障。

教育教学“智慧化”是消除城乡差距的有效途径之一。该市大力实施教育信息化“升级改造”工程，稳步推进“智慧教育”“智慧校园”建设，不断提升教育信息化水平，配备触控一体机1600余台，实现义务教育班级全部装配触控一体机，“班班通”达到100%，数字校园建设全覆盖，有效缩小了城乡教育资源差距，推进了城乡教育一体化发展。

农村学校喜换新颜，城区学校迭代启航。该市创新实施教育投入奖补政策，市直学校所需资金全部由市级财政承担，镇街区学校所需资金按照“四六分担”的原则，市财政按总量平均奖补40%，镇街区负担60%，为师生提供更加优质的学习和生活环境。在2017年率先于潍坊破解城镇中小学“大班额”的基础上，实施中小学幼儿园建设“三年攻坚行动”，投资5亿元新建改扩建中小学8处、新建优质学位5450个，实现优质学位扩容增量。并启动实施小规模学校提升工程，改造提升40余处小规模学校办学水平，建成一批“老百姓家门口的好学校”，惠及4000多名农村学生，有力地缩小了区域和城乡差距。

目前，该市义务教育学校图书、实验仪器、音体美器材等均达到或高于省定办学标准；北孟镇、龙池镇获评山东省教育强镇筑基试点乡镇。

城乡协同共进拓宽师生发展空间

在昌邑市第二实验小学、奎聚小学、都昌小学等城区学校，每周都有语文、数学、信息科技等学科通过“专递课堂”系统授课，屏幕的另一端是龙池小学、西永安小学、大章小学等20余所乡村学校的学生们，“校连校”的“专递课堂”实现了优质教育资源共享，促进了城乡教育公平和均衡发展。

“我们从2019年开始‘专递课堂’实践应用，不同学校教师一起网上备课交流，师生隔着屏幕一起思考与探讨，犹如坐在同一个教室学习。”昌邑市第二实验小学语文教研组组长孙雪红介绍，该校承担的是主课堂授课，共享端的教师进行辅助授课。

城区优质学校“牵手”农村学校。“‘专递课堂’建设与应用是我们依托信息化在教育领域的广泛应用，通过搭建城乡校际交流的空中桥梁，让城区优质教育不断放大。目前，我们共建设‘名师工作室’158间、‘专递课堂’52处，实现不同的‘距离’相同的‘课堂’，让更多的孩子有机会在家门口接受优质教育。”昌邑市教育和体育局党组成员、市教科院副院长李晓宁说。

在昌邑，优师优课的共享渠道不仅仅只有“专递课堂”，还有“直播互动课堂”“网上协同教研”等新模式，该市每年开展线上教学、教研并生成课程资源库，推动教育数字化纵深发展。

乡村教育振兴关键在于师资优化。昌邑市早在2015年就在山东省率先实施教师队伍“县管校聘”管理体制改革，实施职称（职务）评聘向乡村学校倾斜、提高乡村教师生活待遇、建立乡村教师荣誉制度等措施，推动城乡教师交流的“双向奔赴”。同时，采取定期交流轮岗、跨校竞聘、学区一体化管理，组建学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，实现了城乡教师均衡配置。目前，已有293名城区名优教师积极主动到农村学校支教。

“我们用好用活政策资源，通过健全农村教师职称‘定向评价、定向使用’机制，为乡村教育一线‘拴心留人’，去年有225名农村教师被推荐晋升高级或中级职称，高于城区教师晋升比重。”昌邑市教育和体育局党组书记、局长陆振伟介绍。

2019年以来，该市累计引进中小学、幼儿园教师1256人，其中56%教师分配到乡村学校任教，110余名省属公费师范生分配到乡村学校任教，为乡村教育振兴一线注入新鲜血液。

城乡“和而不同”激发每名学生的潜能

“孩子每天回到家都会说起‘海堡家’里的水果拼拼、纽扣斗鱼，还约我一起走进滨海国家湿地公园捡拾垃圾。我能看出来，孩子很喜欢学校！”昌邑市下营镇九年一贯制学校五年级二班学生李佳诺的妈妈说。该校位于渤海之滨，是一所小学、初中一体的镇域滨海乡村学校，“走向蔚蓝”是学校着力打造的品牌。

像下营镇九年一贯制学校一样，“一校一品”成为昌邑很多中小学的特色。近年来，昌邑市结合打造的“一校一特色、一校一品牌”，引导学校深挖传统特色、现有师资力量、周边社会资源等，打造高质量的学校特色品牌。十字路小学“劳谦君子”教育、龙池小学“峥嵘”革命实践教育、柳疃小学“丝路绸语”文化教育等60余所学校的特色课程，成为具有一定区域影响力的教育品牌。

与“一校一品”相对应的是“一生多技”。“为满足学生多元发展需求，解决学生放学早、家长接送难这一现实问题，我市率先在潍坊市实现义务教育阶段课后服务全覆盖，开设服务课程700余门，4.5万余名学生受益。这些小众且专业性较强的项目正在昌邑校园兴起，越来越多的学生潜能得到充分激发，并发展为一技之长。在此基础上，我们持续提升课后服务品质，率先实施全域小学假期托管服务，开放活动场所近百个，充分满足学生成长和家长暑期托管需求。”昌邑市教育和体育局党组成员、副局长李艳艳介绍。

“办好教育是最大的民心工程。昌邑全面落实立德树人根本任务，以公益普惠和优质均衡为基本方向，持续深化要素资源配置、教师队伍管理、教学质量提升等领域改革，大力实施城乡学校结对联盟行动，努力实现城区学校、乡村学校、城乡学校之间优质均衡发展。”陆振伟说。

2013年昌邑成功创建为首批“全国义务教育发展基本均衡县”，2022年作为山东省5处县市区之一被教育部确定为“全国义务教育优质均衡先行创建县”，目前正在积极申报“全国学前教育普及普惠县”，切实让教育普及普惠发展成果体现在人民群众的获得感和幸福感上。