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【改革创新】寿光分局主动融入发展大局 强化环保服务支撑 助力企业绿色低碳高质量发展

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潍/坊/市/生/态/环/境/局/寿/光/分/局

今年以来,潍坊市生态环境局寿光分局主动融入和服务保障寿光经济发展大局,最大程度发挥生态环境部门优势,推深做实各项利企措施,持续优化生态环境领域营商环境,助推企业绿色低碳高质量发展。

01主要做法

一是掌握企业环保诉求,助力企业纾难解困。成立优化营商环境工作专班,为寿光76个重点项目和88个重点服务企业配备了环保助理,由局12名实职副科级干部担任,环保助理严格按照“三全三单”的服务理念,即“全身心、全过程、全时段”服务,实行“主动送单、企业点单、服务免单”,主动深入企业一线,收集企业环评手续、资金争取等环保诉求。

二是强化要素、审批服务保障,助推企业高质量发展。统筹环境要素指标,全力保障重点项目环境要素需求,制定了“一企一策”精准保障措施,完成22个重点项目总量保障,实现重点项目落地加速跑。完成2家企业环评审批和排污许可证核发并联审批,潍坊市首个“打捆环评”+“并联审批”改革试点成果落地。采取不见面环评审批模式,对受理的101个项目全部实施全流程网上审批,批复后批文快递送达,真正实现了企业零跑腿;实施了打捆环评审批改革,同一园区内同类型多个项目打捆编制一个环评,统一批复。目前,台头8个项目实施了统一打捆环评审批,极大减轻了企业负担;实施了企业标准厂房环评手续豁免管理,允许项目先行建设,后期再依法办理整体项目环评,大幅度缩短了企业从手续办理到投产达效的时间。

三是探索实施“环保+金融”合作新模式,让更多的项目享受金融政策红利。今年以来,帮助企业争取生态环境治理无偿资金1909万元。在全省率先推出“绿色环保贷”,将企业环保绩效转化为金融信用,按照环保绩效,企业可分别享受不同优惠利率的“绿色环保贷”,较企业原贷款利率最高可优惠50BP。目前,已为5家企业授信“绿色环保贷”1亿元,发放贷款7000万元,有效发挥了生态环保对金融决策的促进作用。

 四是强化三方服务保障,搭建企业环保问题解决平台。成立潍坊市首家县级环境医院,设立寿光环保专家库,借助专家团队“智囊作用”,搭建生态环境问题解决平台,找准寿光市各重点行业在污染防治等方面关键环境问题,对环保“疑难杂症”进行“开方医治”,为政府、园区、企业等提供全流程服务。目前,已与山东联盟化工股份有限公司等3家企业签订了项目合同,先后组织培训企业、镇街环境管理人员180余人,为107家企业开展“绿色义诊”。

五是对企业实行包容审慎监管,尽量做到无事不扰。严格将“双随机、一公开”作为执法监管的基本手段,实现了进一次门查多项事。充分利用无人机巡查、智慧用电、高空瞭望等“科技哨兵”,积极推进非现场执法,最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。落实首违可以不罚等规定,对企业轻微违法行为予以容错,对25起符合法定情形的环境违法行为予以免罚或轻罚。我局第5次荣获全国生态环境保护综合执法大练兵先进集体,2022年、2023年,寿光分局连续两年被省生态环境厅记集体二等功。

六是开设外训讲堂,推动企业污染防治主体责任落实。针对各镇街企业和产业集群的不同特点,组织专家、业务骨干为企业开设外训讲堂,先后举办了8期“生态环境服务帮扶助力企业高质量发展暨法律政策大讲堂”,惠及800余家企业,有力筑起政企联合防线。今年以来,帮扶企业立行立改问题198个,发现查处企业环境违法行为55起,企业违法数量相较去年同期减少了36.8%,企业自主守法意识明显提高。

02取得成效

一是助力企业绿色健康成长。通过主动融入经济发展大局,主动创新服务方式,实现了重点项目的加速落地。同时,充分协调发挥“寿光环境医院、专家库”作用,有针对性的开展体检帮扶,为企业开出了整改良方,有效推动解决了一大批环境问题。截至目前,已现场服务企业328次,帮助企业解决环保问题数量520个,56家企业享受到生态领域惠企政策红利,既降低了环境风险,又有效增强了企业环保决策的科学性,打造了服务企业软环境。

二是对企业的环保决策性增强。深入企业一线对企业的现场服务,进一步掌握了企业现场环境问题、企业环境管理状况,更加直观地了解企业发展的所需所想,从而找准了着力点,找准了企业服务需求,从而有针对性的制定政策措施,推出环保政策礼包,今后服务和环境管理更加有的放矢,进一步增加了工作的针对性,决策的科学性。

三是群众、企业对环保工作满意度进一步提升。一方面,对于生态环境干部而言,提升了业务能力;另一方面,构建起与企业之间的常态化沟通渠道,企业有问题可以随时反馈,企业有需求可以随时寻求帮助,拉近了与企业的距离。以实实在在解决问题、“不给企业添一丁点麻烦”的实际行动换来企业的理解和支持,提高了群众、企业对生态环境保护工作的满意度。

来源:寿光环保


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