相聚冬日 共话高质量发展

　　人大代表与检察官在山东省检察院座谈。 

　　受邀人大代表在威海火炬高技术产业开发区检察院参观。

山东省检察院

11月17日,山东省检察院举办服务优化营商环境工作调研座谈会暨“开展创新提升行动　服务保障民营经济发展壮大”检察开放日活动,邀请省工商联、省市场监管局等有关单位人员和人大代表、政协委员、商会代表、民营企业家代表等参加。

会上,该院通报全省检察机关今年服务优化营商环境工作情况及全省服务优化营商环境典型案例。

今年以来,全省检察机关共批准逮捕涉经济类犯罪5539人,起诉15761人。办理民营企业内部人员实施的职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等侵害企业利益犯罪764人。

今年以来,全省检察机关共依法妥善办理涉企民事生效裁判监督案件1786件,提出抗诉和再审检察建议417件;办理涉企民事执行活动监督案件1072件,发出检察建议923件。为加强涉民营企业经济案件预防和化解矛盾工作,山东省检察院出台《关于民事检察和解工作的若干规定(试行)》,全省共促成和解369件。为依法惩治虚假诉讼,山东省检察院与省高级法院、公安厅、司法厅联合会签《关于防范和惩治虚假诉讼的若干意见》,制定出台《关于办理虚假诉讼检察监督案件的若干规定(试行)》,全省妥善办理各类民事虚假诉讼监督案件616件,维护司法公正和权威。

强化行政检察监督,保障民营企业财产权和经营权。今年以来,全省共办理护航营商环境行政检察监督案件768件,主要涉及市场监管和环境资源领域,向行政机关发出检察建议242件,向法院发出检察建议204件,行政争议实质性化解160件。

立足检察公益诉讼制度定位,在办理生态环境和资源保护、食品药品安全、国土国财、安全生产等领域涉企公益诉讼案件中,以监督促治理,推动企业依法依规经营。今年以来共办理公益诉讼案件4513件,通过办案维护国家利益和社会公共利益,为经济社会发展创造良好环境。

“安全稳定的法治环境是实现一流法治化营商环境的重要前提。这几年,我们企业感受很深的就是,检察机关打击各类侵害民营企业产权和民营企业家合法权益犯罪的力度不断加大,尤其是在打击侵害企业知识产权、民营企业内部人员腐败犯罪等方面,检察机关充分发挥职能作用,有力维护了民营企业和企业家的合法权益。”听取工作汇报后,全国人大代表、山东省工商联副主席、山东泰山钢铁集团有限公司董事长王永胜说。

受邀嘉宾对山东省检察机关服务优化营商环境,助力护航民营企业健康发展取得的成效给予高度评价,并围绕如何进一步发挥检察机关职能,服务和保障民营经济发展壮大,从加大办案力度、强化普法宣传等方面提出意见建议。

全国人大代表、中国电视剧编剧工作委员会副会长赵冬苓提出,当前我国经济已进入高质量发展阶段,如何更好地保护民营企业家、保护民营企业合法权益,如何营造更好的法治化营商环境,是我们全社会共同面临的课题。希望检察机关能够充分发挥自身职能作用,全面落实依法治国要求,通过更多更好的举措,为民营企业家和民营企业营造一个公平正义、和谐文明的社会环境。

山东省政协委员、山东大明经济发展研究中心主任、山东省新的社会阶层人士联谊会副会长王汉斌建议,检察机关在办理涉及民营企业和民营企业家案件过程中,注重对主观故意进行区分,对于恶意严重的违法犯罪要依法从严打击,对于非故意、过失的轻微违法犯罪要依法从轻处理。

山东省检察院检察长顾雪飞表示,这些意见建议对检察机关更好做实做优服务民营经济发展具有很强的参考价值和指导作用,会后将认真梳理,逐项落实,真正把社会的期待转化为推动检察工作的强大动力。下一步,山东省检察机关将坚持依法平等保护原则,坚持宽严相济刑事政策,坚持高质效检察履职办案,营造一流的法治化营商环境,做到检察办案质量、效率、效果有机统一于公平正义。

　威海市检察院

11月17日,威海市检察院举行人大代表专项调研暨检企恳谈活动,邀请市人大常委会人代工委主任穆荣庆和部分企业界人大代表参加。

活动中,代表们参观威海火炬高技术产业开发区检察院和优化营商环境检察服务站,现场感受检察机关服务企业发展、优化法治化营商环境的系列举措和具体成效。

座谈会上,该院通报今年以来检察工作情况。同时,该院还为代表们送上《威海市检察院关于企业法律风险的提示》、企业合同履行风险提示、对外担保风险提示、知识产权保护风险提示……这些内容让代表们眼前一亮,对检察机关更好履行职能、服务经济发展提出意见建议。

威海市人大代表,威海市祥云实业有限公司董事长、总经理冯鲁威表示,他今年8月参加了检察机关举行的企业合规培训,收获很大。培训过后,他主导对企业内部办公行政规章、合同签订等进行风险隐患排查,成功处理了内部隐患问题,挽回企业损失。

“企业发展过程中总是面临多种法律问题,尤其是职务侵占等内部管理问题,我希望检察机关能多给予法治支持,帮助企业查漏补缺,增强涉罪风险识别能力,从源头上治理、减少、预防犯罪的发生。”全国人大代表,迪尚集团有限公司董事长朱立华建议。

威海市人大代表、威海市环翠区贸促会副会长李建欣表示,检察机关为服务经济发展打出了很多组合拳,如打造营商环境生态圈、惠企政策服务包、法治服务供应链等等,为企业提供了有力法治保障。作为工商联参会代表,她希望检察机关能与工商联联合开展开放日活动,对接企业需求,帮助企业在法治轨道上健康发展。

对代表提出的意见建议,威海市检察院检察长李峰表示,检察机关将认真梳理、充分吸纳,把企业“需求清单”转化为检察“任务清单”,想企业之所想、急企业之所急,尽最大努力为各类企业和企业家办实事、解难题,以高质量检察履职助力经济社会高质量发展。