网易首页 > 网易山东 > 正文

烟台高新区:探索“微创新”改革服务 实施食品经营“证前指导”

0
分享至

今年以来,烟台高新区立足市场主体所需所求,积极探索“微创新”改革服务,通过将行政资源关口前移,建立食品经营“证前指导”机制,推动营业执照与食品经营许可证办理“无缝衔接”,变政府“端菜”为市场主体“点菜”,不断提升市场主体办事便利度、满意度。食品经营“证前指导”服务,是指在企业和个人正式申请办理食品经营许可证前,根据经营主体意愿,事先提供业务咨询、上门指导、现场勘查、全程助办等服务,助力经营主体在最短时间内达到勘验标准。试点改革以来,高新区已有50余家经营主体接受“证前指导”服务,平均办结时间压减75%以上,受到企业和群众的广泛认可和欢迎。

打破先申请、再核查审批模式,提供“超前”精准服务。

一是制定方案“谋思路”。通过实地勘察、现场座谈等多种形式,先后到部分食品经营场所进行走访,深入了解经营主体审批办理需求,为“证前指导”的顺利实施确定基本思路。制定印发“证前指导+勘验前置”工作方案,梳理食品经营领域从经营主体准入到具备经营条件的指导服务内容、阶段任务等,为“证前指导”服务开展提供基本遵循和有力保障。二是选取试点“打基础”。首批选取办件量较大、与人民群众生活密切相关的中、小型餐馆和学校食堂开展服务试点,广泛收集企业群众对“证前指导”服务的评价及意见,总结工作经验,完善服务标准,优化工作流程。三是服务延伸“全覆盖”。针对食品经营主体登记注册较多的实际情况,持续扩大“证前指导”服务覆盖范围,将适用业态类型扩展到餐饮行业和食品销售行业全领域,让更多不同类型的经营者和创业者享受改革红利。

开展申报材料、现场勘验联动指导,提供“超速”快捷服务。

一是提前勘验“一日毕”。经营主体可根据自身需求向行政审批部门提出“证前指导”申请,接到申请后,工作人员在1个工作日内对申请的经营场所的规划布局、设施配备、操作流程等进行提前现场勘验,对符合申办条件的,当场做出勘验通过的审查意见。二是审批材料“同步走”。工作人员在现场勘验的同时,向经营主体主动提供审批事项申报材料清单,帮助经营主体明晰相关审批条件,进而实现提报申请材料、经营场所装修布局同步完成,大幅压缩办理时限。三是开办、准营“一次办”。变“先审核材料、后勘验现场”为“先勘验现场、后审核材料”,现场勘验人员提前介入,靠前进行对接指导,经营主体在5个工作内即可一次性领取营业执照和食品经营许可证,比法定时间节省15个工作日,办理时限压缩75%以上。

推行专业化、全流程跟踪帮扶,提供“超值”专属服务。

一是专业意见“促整改”。对于经“证前指导”后需要整改的,现场勘验人员当场向经营主体出具《食品经营提前介入服务指导提示单》并提供专业化跟踪帮扶。针对存在的问题,现场勘验人员充分发挥专业优势,现场提出具体改进方案,为经营主体提供参考。二是跟踪服务“全流程”。待整改完毕后,经营主体可依托微信、邮箱等信息传输平台,向审批部门提报整改情况及相应图片等。工作人员及时对整改完成情况进行判断并提出新的意见建议,坚持“一跟到底”,确保指导改善到位。三是探索打造“云指导”。烟台高新区正在积极探索打造“勘验云指导”工作模式,经营主体下步可选择上传照片或视频通话等方式,行政审批部门实时接收并出具审查指导意见,实现指导过程全透明、可追溯,帮助经营主体进一步降低成本,减负增效。

“证前指导”作为行政指导的一种方式,是行政机关转变政府职能、强化服务的重要手段,重点聚焦企业成本、跑动次数、审批效率等三个方面改善申请人的办事体验。一是帮助企业群众降低办事制度性交易成本。“证前指导”着重在企业群众筹备环节,特别在流程布局、硬件设施等方面提前介入服务,帮助企业群众少走“弯路”,避免部分食品经营主体,特别是小微餐饮个体工商户,由于对食品经营领域的法律法规认识不足、对相关政策标准知晓不清,从而出现选址不合理、布局不科学、装修不达标、设备不齐全等问题,最大限度避免经营场所改建和重建,切实减少食品经营主体时间和资金的损失。二是帮助企业群众减少线下跑动次数。依托“企业开办‘一窗通’系统”和“山东省食品经营许可审批系统”,为市场主体登记和食品经营许可提供申请受理、审查决定、结果送达等全流程、全环节网上服务。如申请人有证前指导和前置勘验服务需求,可通过线上或电话进行预约,再由勘验人员主动上门服务,现场提供指导意见。从证前上门指导到证照免费邮寄,打造全流程、整链条“零跑动”闭环审批,真正让企业群众享受到办事创业的便利。三是提升后续行政审批办理效率。“证前指导”服务打破了企业群众先筹备、再报批的惯性流程,行政审批部门在申请人筹备阶段即主动介入、上门辅导、全程帮办,帮助申请人在享受提前勘察服务的过程中,可提前明晰相关审批条件和材料清单,避免了因信息不对称造成的整改麻烦,进而提升行政审批办理效率和一次办结率,极大改善申请人的办事体验。(朱俊宁)

相关推荐
热点推荐
特朗普绝无可能重回白宫

特朗普绝无可能重回白宫

仰望沧海
2024-07-22 00:11:53
味太冲!大量印度人在加拿大海滩拉大便,印度人:这是我们的文化

味太冲!大量印度人在加拿大海滩拉大便,印度人:这是我们的文化

皖声微言
2024-07-21 14:24:03
2-1绝杀,5-0狂胜!中超疯狂一夜:亚泰崩盘,海港创纪录

2-1绝杀,5-0狂胜!中超疯狂一夜:亚泰崩盘,海港创纪录

搜达足球
2024-07-21 21:51:35
19岁女孩落水金沙江失踪10天,妈妈沿江寻找,同行者透露事发经过

19岁女孩落水金沙江失踪10天,妈妈沿江寻找,同行者透露事发经过

红星新闻
2024-07-21 17:19:16
中央重磅会议后,各省闻令而动!

中央重磅会议后,各省闻令而动!

政知新媒体
2024-07-20 20:53:56
延迟退休终于要开始了,其实早就该推出延迟退休,尤其是针对女性

延迟退休终于要开始了,其实早就该推出延迟退休,尤其是针对女性

人情皆文史
2024-07-21 21:17:16
外资!外资!大会罕见提及,信号强烈

外资!外资!大会罕见提及,信号强烈

智谷趋势
2024-07-21 17:22:16
多地娃哈哈经销商关店力挺宗馥丽!律师曝其亲叔黑料,欠2万不还

多地娃哈哈经销商关店力挺宗馥丽!律师曝其亲叔黑料,欠2万不还

飘飘视角
2024-07-21 15:57:13
Jim博士:瞧瞧中国人民大学重阳金融学院研究员的水平!

Jim博士:瞧瞧中国人民大学重阳金融学院研究员的水平!

Jim博士
2024-07-21 16:50:02
奥运还没开赛,日本女选手因丑闻撤回了东京

奥运还没开赛,日本女选手因丑闻撤回了东京

新民晚报
2024-07-21 15:18:07
48万志愿军发起进攻,乌克兰宣布后撤?战场形势急转直下?

48万志愿军发起进攻,乌克兰宣布后撤?战场形势急转直下?

北筏点兵
2024-07-20 05:00:03
优衣库被平替,其实是生活方式在平替

优衣库被平替,其实是生活方式在平替

南方都市报
2024-07-21 23:36:05
卖不动!西班牙10号仅6000万欧却没人买,球迷:大家都比较识货

卖不动!西班牙10号仅6000万欧却没人买,球迷:大家都比较识货

侧身凌空斩
2024-07-21 16:54:23
国际奥委会发文预测:中国体育代表团很可能夺得巴黎奥运首金

国际奥委会发文预测:中国体育代表团很可能夺得巴黎奥运首金

懂球帝
2024-07-21 18:43:06
美国要在巴黎奥运会出手?英媒称:美将依法案逮捕中国23名运动员

美国要在巴黎奥运会出手?英媒称:美将依法案逮捕中国23名运动员

历史有些冷
2024-07-21 19:10:02
网友爆料自己活得好好的,被人打电话问要不要捐心脏,已配型成功

网友爆料自己活得好好的,被人打电话问要不要捐心脏,已配型成功

星河也灿烂
2024-07-21 12:17:06
正能量满满的高尔基终究还是被斯大林搞死了

正能量满满的高尔基终究还是被斯大林搞死了

邱散仙
2024-07-21 12:49:09
李晟徒弟发长文太催泪,原来他不是无力反抗,健身多年是运动健将

李晟徒弟发长文太催泪,原来他不是无力反抗,健身多年是运动健将

古希腊掌管松饼的神
2024-07-21 20:50:18
高人预言,10年后的2034年,不出意外,农村大概率会有这些大变化

高人预言,10年后的2034年,不出意外,农村大概率会有这些大变化

爱下厨的阿椅
2024-07-22 00:52:34
别说黄院长,哪个男人经得起这种考验?网友:王女士确实很惊艳

别说黄院长,哪个男人经得起这种考验?网友:王女士确实很惊艳

说真话的小陈
2024-07-21 10:20:40
2024-07-22 06:48:49

头条要闻

特朗普回应"拜登退选支持哈里斯":比击败拜登更容易

头条要闻

特朗普回应"拜登退选支持哈里斯":比击败拜登更容易

财经要闻

重磅!二十届三中全会《决定》全文发布

体育要闻

21届新秀已经签了4个顶薪,那其他人…

娱乐要闻

著名女演员郑佩佩因病离世,享年78岁

科技要闻

微软蓝屏事件,为何多数中国企业幸免?

汽车要闻

1548匹! 小米SU7 Ultra原型车10月份挑战纽北

态度原创

教育
数码
时尚
手机
健康

教育要闻

为什么学霸的父母大多佛系?原来背后藏着这样的秘密……

数码要闻

报道称三星于华城 17 号产线量产 HBM3 内存,平泽 P4 转向 DRAM

伊姐周日热推:电视剧《唐朝诡事录之西行》;综艺《十天之后回到现实》......

手机要闻

华为迎来大变化:麒麟9010下放,Mate70更清晰,系统细节注意!

人类为何至今无法攻克渐冻症?

无障碍浏览 进入关怀版