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“四个一”工作法夯实平安建设基础

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今年以来,芝罘岛街道坚持践行以人民为中心的纠纷解决理念,时刻牢记“以人为本,重疏轻堵”的工作理念,打造“四个一”工作法,做到“小事不出社区,大事不出街道,最多跑一地”,使“矛调中心”真正成为矛盾化解的“终点站”。

聚焦先进思想,坚持一条永不动摇的前进道路

一是认真落实领导干部学法制度,结合基层党组织建设工作,召开专题会议学习“枫桥经验”相关优秀案例,明确将之作为重要政治任务。二是协调组织各科室(社区)把“枫桥经验”优秀案例作为学习培训的重要内容,切实增强机关干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。截至目前,街道共开展专项学习活动和推进活动共10余次,为基层纠纷化解注入强大动力。三是针对辖区人口流动性大、民族关系复杂的实际情况,创新引入专业社工参与普法宣传和社会治理工作,做好个案社工专业辅导。目前,在街道备案成立社区志愿服务组织6个,在社区和企业成立“法律角”9个,重点做好刑满释放人员监督工作及后期维稳工作。

健全组织体系,建立一支精干高效的调解队伍

一是坚持“党委领导、政府负责、综治协调、社会参与、多元化解、法治保障”的工作原则,成立了由党工委书记、办事处主任、党工委副书记及综治中心主任4人为主要成员的平安建设领导小组,负责重点疑难问题的统筹研判工作。二是建立了由综治中心、司法所、网格办等多科室联合的“一站式”矛盾纠纷调处中心,致力于打造社会治理领域现代化、规范化、高效化服务平台。三是严格社区工作人员的选拔聘任和培训工作,建立一支综合素质高、为民服务意识强的网格员队伍,为科学化解基层矛盾、营造和谐稳定发展环境打下良好基础。目前配备13名专职工作人员,其中政法委员1名,副科级干部2名,金牌调解员1名,其他工作人员7名。常态化、全方位、多角度收集矛盾纠纷信息和潜在风险点,发现矛盾纠纷提前介入,确保将矛盾纠纷早发现、早行动、早化解,将问题消灭在萌芽状态。

创新工作机制,打造一个暖心解忧的服务品牌

一是将辖区内人、物、地、事、组织全部纳入网格进行管理,深入群众,上门倾听群众心声,真正了解居民内心所思所想所需,做到“事事有着落,件件有回应”。二是针对排查出来的矛盾纠纷,分级负责,归口调处,常态化、多角度地化解辖区矛盾纠纷。三是加强对社会舆情、重点人员、重点领域等矛盾纠纷的排查监控,提升动态掌控和及时有效化解处置矛盾纠纷的能力。四是根据需要对已经办理、化解完毕的矛盾纠纷,采取实地走访、电话约访等途径,倾听群众意见建议,主动查找工作薄弱环节,不断提升依法化解矛盾的能力。

严格回访督导,组织一次落到实处的会议制度

一是社区每周一次、街道每月两次召开综治工作例会,对辖区矛盾纠纷和风险隐患进行分析研判,集中力量补短板强弱项。对于历史遗留问题和重大矛盾纠纷,街道根据轻重缓急形成任务清单进行流转落实,目前共制定任务清单15个,完成13个。二是严格落实主要领导亲自挂帅的12345政务热线督导会议制度。针对当日疑难问题召开每日推进会议,确保问题不过夜、不留存。三是落实好问责制度,抓好办理工作,对界限不清、权责不明的特殊问题要联合解决,杜绝推诿扯皮。自落实督导会议制度以来,街道12345政务热线解决率同比提升8.5个百分点,办理过程满意率同比上升9个百分点,为基层矛盾纠纷化解工作提交了优异答卷。

在“四个一”工作法的指导下,街道层面召开督导总结会议30余次,通过联动12345政务热线处理、网格化事件上报等系列机制,已及时预警并化解辖区内居民重点问题40余件,问题化解率达90%以上,深入调查研究群众所需所盼,用心用情解决好群众所忧所难,让“矛调中心”真正成为矛盾化解的“终点站”。

(王紫靖)

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