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撑起舌尖安全“保护伞” 全力打造“食安菏泽”新名片

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菏泽市以创建国家食品安全示范城市为契机,坚持食品安全与产业发展、消费升级、促进就业一体推动,探索创新食品安全治理体制机制,走出了一条独具特色的监管之路,推动全市食品安全综合绩效考核持续走在全省前列,连续4年被省食药安办评为“ A级”等次。今年11月初,菏泽市创建国家食品安全示范城市顺利通过初评,进入公示阶段。

坚持高位推进,织牢食品安全“责任网”

坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求,严格落实党政领导干部责任清单,创新落实机制,全面筑牢食品安全监管防线。

强化领导抓落实

成立党政主要负责人任“双组长”的创城工作领导小组,确立“四大班子”包联网格,率先组建市场监管、农业农村、卫生健康等32个市直部门单位主要负责人为成员的市食品药品安全委员会,每月至少开展一次督导,召开多层级、跨部门的风险会商会议,提前查风险、排隐患,确保精准防控、见到实效。

创新机制抓推动

市食药安办抽调农业农村等20多个部门精干力量联署办公,全程督导、跟踪问效,有力推动食品安全监管链无缝衔接。坚持以标准化促进规范化,把创建国家食品安全城市工作细分为基层食药安办规范化建设、食品摊贩疏导点建设、农村集体聚餐规范治理等38个具体项目,一个项目明确一套标准、安排一个专班推进,精心打造示范点,成熟一个、推广一个,带动全市食品安全治理能力整体提升。

夯实基础抓支撑

各级财政将食品安全工作经费列入财政预算,在检验检测、装备配备等方面提供强力支撑。今年前三季度,组织开展食品安全你点我检活动25次,完成监督抽检34474批次。各县区市场监管部门着力推动基层监管所规范化建设,确保严格规范公正文明执法。截至目前,共配备执法车辆325辆、各类检验执法装备6000余套,有效提升基层执法监管能力。

勇于探索创新,拉高食品安全“标准线”

勇于打破体制机制藩篱,积极探索创新招法,攻难点、破堵点。

探索建立食品安全追溯体系

综合运用大数据、云平台,建设肉类蔬菜流通节点追溯系统,建成1个平台、2条流程、3类节点。1个平台,即一个市级追溯管理平台;2条流程,即肉类、蔬菜“一荤一素”2条流通闭环;3类节点,即屠宰企业环节、批发市场环节、大型超市环节追溯子系统,实现对相关产品来源可查、去向可溯、安全检测等信息实时监测。

打造区域食品安全品牌

选派1000名助企特派员,进企“一对一”指导,推动食品产业提档升级。截至目前,全市“三品一标”农产品发展到1047个,无公害畜产品认证企业128家。建立“菏菏美美”区域食品安全品牌,成功打造“食安菏泽会客厅”“食安成武品牌馆”、曹县“好食源”、郓城县“好郓来”、单县“单养千秋”等线上品牌推广、线下产品销售平台,不断推动市内优质农产品、特色食品销往全国各地、飞进千家万户、走进百姓餐桌。

扶持“三小”业态转型升级

聚集小餐饮、小摊点监管难等问题,持续在规范提升上下功夫,坚持一户一案、一户一策,指导业户改造提升,推动“三小”业态由“小散低”向“精特美”转型升级,打造一批“餐饮休闲区”“网红打卡地”,既拉动了消费增长,又促进了大众就业。

严厉依法打击,

筑牢舌尖安全“防火墙”

以民生关注重大食品安全问题为导向,建立协同机制,加大对重点领域违法案件查处力度,有力震慑违法犯罪行为,净化市场空间。

“三安”联动

建立食安、农安、公安联动机制,建立重大案情联合会商制度,部署开展“亮剑护农”、打击食品领域违法犯罪等专项行动,合力严惩食品安全违法犯罪行为。2023年以来,全市查处食品行政违法案件1784件,侦破刑事案件60件,抓获嫌疑人126人。

跨区联查

借助淮海经济区协同发展平台,创新跨区域食品案件联查、联合辟谣等工作机制,严厉打击流窜作案、跨省作案等违法犯罪行为,提高执法办案效率,增强震慑效果,4起案例入选淮海经济区执法协作典型案例,违法案件立案率和办结率达到100%。

危害联控

相关部门联合开展食品安全放心工程攻坚行动,强化从源头到餐桌的全过程监管,在农贸市场、大中型商超、学校食堂等重点区域建立快检室,持续开展食品安全快检“拂晓行动”,严防农残超标、重金属过量等问题食品流向餐桌。

坚持群防群控,构建社会共治“同心圆”

坚持食品安全工作群众路线,广泛发动群众参与监督,动员社会各界协同共治,打造人人参与、人人共享新格局。

强化宣教引导,提升公众知晓度

深入开展食品安全法宣传教育,积极普及食品安全科学知识,引导群众自觉遵法守法,提高食品安全科学素养,营造浓厚食品安全社会共治氛围。2023年以来,先后对包保干部、生产经营主体、督导人员食品安全培训448次、科普宣讲86次。

拓宽共治渠道,提升社会参与度

推动成立菏泽市食品安全促进会,吸纳成员企业165家,其中,45家“食安山东”示范企业和分级分类监管“A”级食品生产企业的230余类品牌产品进入品牌馆展示和推广体系,入驻食品生产经营单位1000余家。

主动回应关切,提升消费满意度

在中国山东网、大众网开设“网上识民情、线下保民生”专栏,收集民声民意,接受投诉举报,回应群众关切。2023年以来,针对群众关注度高、日常消费量大的果蔬类、肉类、水产品类、熟食类等日销品,先后开展7轮“拂晓行动”,累计抽样检测8.5万余批次,提前消除风险隐患327个,发布食品安全“红黑榜”500余期,形成让守法者受益、违法者受损的激励约束机制,群众满意度大幅提升,在省对市“食品安全”绩效考评中位居全省第2。

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