织牢防护网 守护食药安全

作为我国环渤海地区重要的港口城市，烟台素有水果之乡美名，苹果连续13年蝉联中国果业第一品牌；莱阳梨、烟台大樱桃等久负盛名。近年来，烟台市公安局食药环侦支队始终坚持以人民为中心的发展理念，把破案打击作为主责主业，充分发挥“市县所一体化”作用，实行全链条协同作战、走出一条从无到有、从有到强、从强到精的跨越式发展之路，为国家食品安全示范城市、平安中国建设示范市的平安烟台品牌贡献出公安力量。支队先后荣获公安部“打击食品犯罪保卫餐桌安全”专项行动成绩突出集体、全省打击食品安全违法犯罪“百日行动”先进集体、全省严厉打击制售假劣药品专项行动先进集体，连续9年被评为全省公安环保联勤联动执法工作先进集体，连续10年业务考核位列全省前列。

“市县所一体化”打击犯罪

烟台全市食药环侦部门始终把破案打击作为主责主业，建立并发挥“市县所一体化”机制作用，创新战法，实现“以专制专”。市局研究通过食药环侦工作向基层延伸指导意见，明确条线指导作用，集中力量主导侦办系列性、跨区域、全链条目标案件；分市局大队强化信息研判，突出大要案件侦办；派出所强化辖区食品领域基础管控，加强信息搜集，侦办犯罪特征明显、涉及本地的一般民生案件。市局在全市派出所建立联络员制度，设置兼职联络员228名，统一组织培训交流，及时发现涉民生案件线索并进行初步侦查。

对“大要案件”，“市县所一体化”充分发挥作用，集全警之力破案攻坚。优化一体化实战化流程,由市局统一调动，市县两级联动实施“大兵团”作战、各有分工，切实解决专业力量不足问题。

紧盯群众关注的焦点、热门行业、关键地区、重点企业，全市食药环侦部门全力开展线索排查工作。聚焦食品安全、粮食安全、环境安全和知识产权保护，积极会同相关行政监管部门开展“昆仑”“剑网”以及其他专项行动，坚持打源头、端窝点、摧网络、断链条、查流向的全链条、全环节打击，为保护港城清水蓝天，守护群众舌尖安全，护航经济社会高质量发展发挥了重要作用。

2022年端午节前夕，食药环侦支队接群众举报线索，某市场发现假冒知名品牌花生油。支队联合莱阳市公安局全面排除相关风险，经深挖细查追踪假冒花生油源头，最终成功打掉一制售假冒知名品牌花生油犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人8人，查扣假冒品牌花生油6000余件，涉案价值500余万元。

据了解，2022年以来，烟台食药环侦部门开展“昆仑2023”“春雷”“云剑”、夏季整治系列专项行动，共侦办食品药品犯罪案件225起，其中公安部、省公安厅督办案件16起，涉案价值2亿余元。

“全链条”联动共管协同作战

“维护食品、药品、环境安全，需要与政府部门、各警种协同作战、整体联动、综合发力，才能满足群众和企业的期盼。”副支队长蔡宗浩介绍。

深化部门联动。及时与检察院、法院沟通协调，建立案件会商、提前介入等工作机制，有力解决行为定性、法律适用、侦查取证等方面问题，提高办案效率，确保办案质量。与市场监管、生态环境、自然资源、农业农村、水利等行政执法部门定期召开联席会议，推动联合执法和案件移交等工作常态开展。与市市场监管局联合牵头成立烟台市“行刑+企”打假联盟，形成部门间共管共治良好局面。

深化警企联动。打造“警企专线”，加大对民族企业、品牌企业知识产权刑事保护力度。与网络电商企业及数据公司加强协作，立足各线上平台构建侦查模型，借助大数据碰撞关联相关案件线索。充分发挥行业协会、打假组织、高校等专业优势，从高校、专业检测机构选聘8名食品药品专家人才，在涉案物品检验鉴定、行业潜规则研究等方面对执法办案给予精准指导。

2023年3月，根据市场监管部门通报线索，支队会同芝罘分局，联合多家国内著名酒企全链条打掉多个生产、销售假冒国内知名品牌白酒的犯罪团伙，在全国多地捣毁假酒生产、仓储、商标包材提供窝点10余处，查获假冒知名品牌白酒200余箱、包材1000余箱、商标标识20万余件，抓获犯罪嫌疑人45名，涉案价值达2000余万元。

深化社会发动。充分利用微信公众号、互联网、设立举报电话等多种形式，广泛开展打击食品违法犯罪宣传报道，及时曝光有影响力的典型案例，普及法律法规及食品识假辨假安全常识，在全社会营造食药安全保护的浓厚氛围。

“全要素”提高战斗力

“支队下发的办案指南特别实用，我们基层民警在办理食药等案件时，可以清楚明了的指导我们去确认案件的性质、法律适用范围等。”莱州市公安局食药环侦大队民警所继松说。

为强化执法保障，支队编发《打击食药环领域犯罪办案指南》，配备无人机、高清摄录、单警防护服等专业装备器材。14个区市建立了标准化食药环快检实验室，配备食品药品有毒有害物质检测仪等检验检测设备和离心机、干燥箱等前处理设备，可完成甲醛、吊白块、瘦肉精、硼砂等70余个项目检测。

为推进队伍正规化建设，支队围绕提升民警会研判、会办案、会协调本领，组织民警参加公安部、省厅举办食品药品违法犯罪侦查培训班，每年举办全市食品药品犯罪业务技能培训班。依托民警“e训练”平台和公安部、省厅“食药环侦讲堂”等培训活动，针对法律法规、执法办案、信息研判和检验检测等方面内容，常态化开展实战练兵。

成立十年来，全市公安食药环侦部门共有6人次获评齐鲁公安英才标兵型人才，128人次立功受奖。

（朱俊宁 撰稿：李德峰 赵勇进 摄影/周 鹏）