山东：聚焦21项具体任务推进跨部门综合监管

11月13日下午，省政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请省市场监督管理局、省知识产权局、省住房城乡建设厅等相关部门新闻发言人，全面解读《山东省人民政府办公厅关于深入推进跨部门综合监管的实施意见》（以下简称《实施意见》）有关情况。

省市场监督管理局党组成员、副局长，省知识产权局副局长于智勇介绍，《实施意见》总结了我省近年来“综合监管一件事”改革试点等工作做法，确定了我省跨部门综合监管的基本路径和主要目标，明确今年年底前，我省将建立跨部门综合监管重点事项清单管理和动态更新机制，在部分重点领域和新兴领域开展跨部门综合监管试点，按事项建立健全跨部门综合监管制度。

《实施意见》将《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》提出的四个方面、13项任务，进一步细化为健全跨部门综合监管体制机制、推进重点领域跨部门综合监管、完善跨部门综合监管协同方式、强化跨部门综合监管整体联动、加强跨部门综合监管支撑能力建设等五个方面，21项具体任务，每项具体任务都确定了责任部门、单位。

《实施意见》中特别提到，要对医疗服务、养老服务等重点民生领域，以及新兴领域中涉及多部门监管的事项，积极开展跨部门综合监管，对部分领域组织实施跨部门综合监管试点，并创新提出在知识产权保护、非道路移动机械污染排放等领域探索开展跨部门综合监管试点工作。

燃气安全是跨部门综合监管的重中之重。“通过组织省工作专班16个成员单位开展包市督导，上下联动、多方协同，各市、县（市、区）进一步明确相关部门职责，已经形成了工作合力。”省住房城乡建设厅二级巡视员殷涛介绍，今年以来，各地累计排查用气场所、单位50.97万家，发现隐患20.77万项，整改完成19.6万项，发现重大事故隐患198个，已全部整改完毕。下一步，将深入推进城镇燃气领域跨部门综合监管，全面提升排查整治质量和燃气本质安全水平。

新型文化娱乐行业涉及部门多、管理难度大、社会关注度较高，《实施意见》将该业态纳入了跨部门综合监管事项范围，明确市场准入要求、部门管理职责，加强部门协同监管。省文化和旅游厅党组成员、副厅长孙蕾表示：“前期，我们将新型文化娱乐行业纳入了跨部门综合监管‘揭榜挂帅’试点范围，确定在烟台市蓬莱区和潍坊寿光市进行试点。下一步，将积极帮助指导试点地区，探索可复制推广的管理经验。”

养老服务监管是促进养老服务质量提升、维护老年人合法权益的重要手段。“为全面提升养老服务综合监管效能，省民政厅联合有关部门出台《山东省养老机构综合监管办法》，深化‘综合查一次’改革，并联合开展养老院服务质量、消防安全隐患排查、燃气安全排查、养老诈骗整治、专家查隐患等专项行动，及时排查化解风险隐患。”省民政厅党组成员、副厅长张志毅介绍。

省卫生健康委员会党组成员、副主任，省疾病预防控制局党组书记、局长盖英群，在会上介绍了今年省卫生健康委牵头开展的“线上医疗”领域跨部门综合监管试点工作进展。“目前，淄博、潍坊、日照3个试点市线上医疗相关的信息管理、资质管理、价格管理、医保管理等更加规范，医疗安全得到保障，试点工作达到了预期目标。”盖英群说。