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乳山市坚持“四抓四促”推动幸福餐桌长效运营

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近年来,为解决老年人吃饭难题,乳山市实施幸福餐桌三年建设行动,通过“四抓四促”,不断统一思想、凝聚共识,实现幸福餐桌长效运营的目标,截止目前,乳山市建成幸福餐桌156处,覆盖了82.5%的城乡社区,年均服务老年人81.4万余人次。

  乳山市主动适应新形势、新要求,立足于早、系统谋划、严密组织,全面完成村党组织建设,为高质量长效运营幸福餐桌夯实政治基础。发挥党建引领基层治理优势,将幸福餐桌建设运营纳入基层治理范畴,将阵地、队伍、机制建设纳入考核,细化具体任务,实现“建设一处、运营一处”的长效目标。坚持资源整合,鼓励首选与农村幸福院一体建设,乳山全市61%的幸福餐桌依托幸福院建设,达到以餐桌带动幸福院运营的双重效果;鼓励引导村集体盘活本村闲置资产61处,减少建设费用;统筹社区资源,在规模较大的社区建设幸福餐桌34处,为周边老年人提供中央配餐服务,节约运营成本。

  按照“村社一体、权责一致、党群一心”的产业先行原则,大力推进村党组织领办合作社,增强村集体经济实力。截至目前,92%的村办幸福餐桌建有村党组织领办合作社,为幸福餐桌运营扎牢经济基础。同时,靶向“开源”,依托合作社立足各村资源,坚持“一社一品”,积极寻求优势产业,先后确定餐饮、大棚种植、养殖、光伏发电、牡蛎箱加工厂等各具特色的领办发展模式和产业经营项目480余个,为幸福餐桌长效运营增强发展后劲,如城区街道腾甲庄村在幸福餐桌的基础上建设了“咱村烧烤”,累计接待顾客1.8万人次,实现营业收入200余万元,有效“反哺”幸福餐桌;大孤山镇石硼杨家村在幸福餐桌的屋顶建设光伏发电项目,额外收入成为支持幸福餐桌的“小银行”;徐家镇东南塂村建成102亩的花生示范种植基地,通过专业合作社管理,每年将净赚17万元用于支撑幸福餐桌的运营。


  强化政策要素,出台《乳山市农村幸福餐桌建设指导意见》《关于印发<乳山市暖心食堂建设运营管理实施意见>的通知》,每处给予2万元建设补助,连续三年每年1万元运营补助。强化基金要素,设立“养老扶困专项基金”300万元、“信用爱心基金”354.6万元,按各餐桌运营情况给予运营补助,充分调动幸福餐桌运营的积极性。强化捐助要素,发挥爱心企业、慈善组织、爱心人士和公益平台作用,引导社会各界积极捐款、捐物、捐劳动,支持餐桌运营,年累计接收捐款289.6万元。强化信用要素。依托村级信用体系的建设,把幸福餐桌的运营作为其中的一部分,以信用积分赋能志愿服务,鼓励780名志愿者到餐桌开展服务,通过信用鼓励,引导全体村民参与到餐桌运营,让“信用有价、信用光荣”的理念真正深入人心,推动实现餐桌运营“人人支持、人人参与、人人受益”的良好局面。


  建立资金管理制度,全面落实幸福餐桌补助、捐助资金专款专用,资金使用情况每月在村公开栏公示,接受全民监督。建立食品安全管理制度,幸福餐桌全部办理《食品经营许可证》,按照《餐饮服务食品安全操作规范》开展经营活动,把好食品采购关,从正规渠道采购,规范制作符合安全标准的食品。工作人员及志愿者、爱心人士等均取得健康证明后才可以从事直接接触食品的工作。建立综合监管制度,相关行政部门进行综合全面监管,每年全覆盖实地检查食品安全情况至少2次,实现运营精细化、规范化;线上将全市幸福餐桌纳入乳山市智慧监管大平台,进行实时监控,每日由专人对其日常管理情况进行抽查,及时督导整改。

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