威海营商行 | 乳山市：“全托式服务”团队为企帮办代办8000余次

10月27日，“威海营商行”走进乳山市，举办“助企纾困 共谋发展”营商主题活动。记者从现场获悉，今年以来，乳山市把优化营商环境作为“一把手”工程，全面推进政务服务“集成办”“跨域办”，对76个重点项目挂图作战，打造“全托式服务”团队等，已提供帮办代办8000余次，减少企业跑腿5000余次。

      把优化营商环境作为“一把手”工程

本次活动邀请了20家企业代表参与，分为企业观摩和乳山营商环境政策宣讲答疑会两部分。

27日上午9时左右，代表们首先来到山东豪迈重型装备有限公司。各车间里，一派火热的生产场景。公司生产部部长赵祉绪说，目前企业订单已经排到明年6月份，意向订单更是“约”到明年年底。

山东豪迈重型装备有限公司的快速发展势头，引起了企业代表的关注。

“豪迈的快速发展和乳山良好的营商环境密不可分。例如，我们的压力容器产品重量大、运输难，当地专门实施了乳山港交叉路口扩宽等工程，并谋划一处紧靠乳山港的厂址，为企业提供了一所名副其实的‘码头工厂’。”赵祉绪说，豪迈已确定在乳山布局二期、三期项目，计划分别于明年6月和2027年3月投产，全部达产后预计年产值将达40亿元。

企业代表参观乳山明阳高端海洋装备项目，认真听取情况介绍。

随后，代表们又来到乳山明阳新能源科技有限公司和威海伯特利汽车安全系统有限公司进行观摩。

“明阳高端海洋装备项目作为明阳集团重点打造的海上风电基地，在乳山各级各有关部门的帮助下，短时间内就完成了立项、用地、建设等一系列手续办理，从开工到投产仅用了3个多月，成为明阳历史上建设时间最快的基地，跑出了乳山速度、明阳速度。”公司副总经理于鹏说。

威海伯特利汽车安全系统有限公司副总经理李磊谈到了一件令他印象深刻的“小事”：“随着企业发展，员工越来越多，原有的停车位不够了，当地了解到我们的情况后，在企业附近规划了一处停车区，很贴心。”

乳山市优化营商环境工作专班相关负责人介绍，乳山市把优化营商环境作为“一把手”工程，建立营商环境工作联席机制，发布《2023年乳山市深化营商环境创新提升行动实施方案及配套措施》，制定《乳山市营商环境创新任务工作台账》等，确定了23个创新领域、148项攻坚突破任务以及71项改革创新事项，实行台账管理，全力打造最优营商环境。其中，对76个重点项目实行挂图作战、动态管理，实现业务办理“快速办”。同时，通过实施联合验收、“多证合一”等改革举措，促进项目早落地、早开工、早投产。

      打造“乳快办”政务服务品牌

山东申华轴承环件制造有限公司总经理廉洋是参加本次活动的企业代表之一。谈及对乳山营商环境的印象，他用“快”来形容，说道：“企业落户这几年，有水、电、天然气配套等复杂手续急需办，乳山市相关部门知道后，给我们开通了‘绿色通道’，帮助很大。”

近年来，乳山市聚焦审批事项、审批流程和审批方式等，全力打造“乳快办”政务服务品牌，推动营商环境大幅提升，企业、群众满意度始终保持在99.9%以上。

乳山全面推进政务服务“集成办”“跨域办”，推动实施162项跨省通办、316项全省通办事项就近可办；114项基层高频办理事项下沉镇街，制定统一的办理标准，提供规范化的业务指导。

推行企业登记全程网办，通过自助终端设备、爱山东App移动终端、24小时“不打烊”服务区，将企业开办环节整合为“一个环节”自助办理；实行“信用+免证提交”，以电子证照替代纸质证明材料，实现业务办理“好易办”；为1000余名群众“容缺办理”业务，压缩时限50%以上；累计为2.3万户市场主体减免缓退税2.97亿元，兑现企业政策奖励资金4572万元，完成助企贷款43.3亿元；提供帮办代办8000余次，减少企业跑腿5000余次，提高办事便利度等。

乳山市还打造了“全托式服务”团队，根据企业需求，采取上门指导分析研判、现场送政策、集体会商联合预审等创新性服务方式，围绕项目信息填报、无缝衔接审批、容缺告知承诺等方面，开展审批专员“全托式”点对点帮办代办包办服务，全面打通难点堵点，推动项目平稳运行。

      争创7项省级“揭榜挂帅”项目

在随后举行的营商环境政策宣讲答疑会环节，乳山市法院、发改、工信、财政、科技、人社、商务、市场监管、行政审批、税务等部门来到现场，宣讲所在部门的惠企政策，并解答企业代表的疑问。

营商环境政策宣讲答疑会现场。

活动结束后，威海履信防伪科技有限公司总经理于池表示，此次政策宣讲内容实用，例如，法院工作人员讲的企业涉诉内容，对企业未来规避风险便有参考意义。乳山宏大工程咨询有限公司项目负责人柯耀辉则了解到更多政府采购中的优惠政策，如减免投标企业的投标保证金等，有利于企业减负。

乳山市优化营商环境工作专班相关负责人说，今年以来，乳山市已聚焦政务服务、市场准入退出、政府采购等重点指标，开展人才助力“四链融合”工程、老旧小区改造打造特色社区、探索开展市场主体住所（经营场所）标准化登记等工作，争创和承接7项省级“揭榜挂帅”项目、7项省级改革试点，进一步促进了营商环境创新优化。

此外，乳山市农用薄膜执法监管典型案例被四部委在全国推广，医共体改革经验做法被国务院深化医药卫生体制改革领导小组推广；“涉水检测一件事”、“空中厨房”职业指导模式、“智慧黑板”统筹管理、“智慧教育新引擎”、“四字诀”优化法治化营商环境被省直部门发文推广。