向世界递出一份“威海经验”

   完成全国首个“美丽城市”建设试点城市任务；连续三年获评“中国最具幸福感城市”（地级市）；威海“用绿色和温情来打造精致城市”案例入选2022版《上海手册：21世纪城市可持续发展指南》……在全国打样、被世界认可的“精致威海”，今年又赢得了各地游客的厚爱与好评——

　　截至“十一”假期结束，到威旅游人数达4775.1万人次；抖音发布的2023暑期文旅数据报告中，威海排名全国“热门小众旅游城市”榜第二位；威海千里山海自驾旅游公路位列2023全国首批交通运输与旅游融合发展典型十佳案例榜首。“出圈”背后，是我市五年来持续推进精致城市建设的成效使然，是精致理念融入经济社会发展全领域全过程的生动体现。

　　10月30日下午，在2023世界城市日系列活动期间，我市作为《上海手册》案例入选城市的唯一代表，在由联合国人居署、住房和城乡建设部、上海市政府联合指导的“社会治理创新与可持续发展全球城市论坛”上作交流分享，大会推介精致城市可持续发展指数，再次向世界提供了一份以建设精致城市推进可持续发展的“威海经验”。

　　以人为本 “小切口”改善“大民生”

　　路面宽敞防滑，绿化美观有序，新增了15处非机动车停车区域……10月份以来，83岁的高区西郊·现代家园居民李文川每天都要到改造完的小区里遛遛弯，老人说：“这个建了21年的老小区不仅清亮了，也更加便利，住在这里很舒心。”

　　今年，我市按照基础设施全面修复、居住环境明显改善、物业管理有效提升的标准，计划改造老旧小区61个，惠及城区居民3.16万户，目前已改造完成老旧小区26个。

　　让广大市民的幸福感获得感安全感更加充盈，是我市推进精致城市建设的不变追求。坚持以“小切口”改善“大民生”，我市从群众关心的身边小事入手，建成了一个个“家门口”的口袋公园、公共驿站、社区食堂、老年餐桌，逐步覆盖城乡。

　　精致威海，是一座可以满足不同年龄层人群多元需求的幸福城市。

　　去年起，我市全面启动全龄友好型城市建设，同步推进国家儿童友好城市、全国青年发展型城市、全国积极应对人口老龄化重点联系城市建设，构建覆盖全人群、全生命周期的高质量公共服务体系。

　　今年4月份“搬”到家中的一张养老床位，让经开区泊于镇大邓格村村民刘春莲的生活发生了可喜变化：外出可借助阶梯助行器；洗头可用床上洗头盆躺着洗；有紧急情况就按一键呼叫智能手环……老人说：“这就是把养老机构的专业床位设在了家里，儿媳妇有个事也能放心出门了。”

　　以“老有所养”为例，目前我市已为3613户家庭实施适老化改造，建成4895张家庭养老床位，适老化改造经验入选全国案例。在威海，人均预期寿命81.58岁，比全国平均水平高近4岁。

　　推进精致城市建设以来，我市已连续三年获评“中国最具幸福感城市”。

　　绿色低碳 增添发展“含绿量”

　　今年，国家赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大使命，也给威海以高质量发展推动精致城市建设带来了重要机遇。

　　上半年，我市出台《威海市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，明确提出，未来三年，威海将围绕十个方面重点任务开展168项具体工作，加快建成更具活力的高质量发展高地、优质均衡发展的精致城市样板、向上向善向美的文明城市典范、共建共治共享的城市治理现代化范例。

　　近日，随着2023年省级绿色制造（第二批）名单发布，我市又有5家企业入选绿色供应链管理企业。这些企业在生产制造过程中建立了以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系，带动上下游企业共同提升资源利用效率、实现绿色发展。

　　以绿色工厂、绿色园区、绿色供应链为主要内容，我市不断深化绿色制造体系建设，已获评省级绿色制造示范单位35家。同时，不断优化产业结构，严格限制高耗能高污染产业，高新技术产业产值占比达到75.5%，培育了打印机、碳纤维、医药医疗器械等高端产业。

　　环境好不好，鸟儿最知道。10月15日，今年首批4只大天鹅飞抵荣成市好运角旅游度假区天鹅湖越冬，标志着威海又一年“天鹅季”正式开启。大天鹅是一种对环境十分挑剔的鸟类，能吸引它们每年飞越万水千山来此越冬的，是良好的水质、丰富的食物以及安全的环境。

　　生态绿，是精致威海闪亮的底色。如今，我市已全域建成国家级生态文明建设示范区，空气质量连续7年达到国家二级标准，连续两年达到世卫组织标准。

　　共建共享 向世界讲述“威海故事”

　　今年6月份，精致城市论坛举办前夕，一封来自联合国人居署的温暖贺信首先抵达。

　　信中，联合国副秘书长兼人居署执行主任迈穆娜·谢里夫这样写道：“感谢威海一直以来对促进城市可持续发展的支持与贡献。作为2003年联合国人居奖获得者之一，威海充分体现了在可持续提升人类居住环境领域所取得的重大成就。”

　　从入选《上海手册》，到举办精致城市论坛，再到在“社会治理创新与可持续发展全球城市论坛”上作典型发言，精致城市建设的“威海样板”供全球借鉴、被世界认可。

　　去年10月底，威海“以绿色和温情来打造精致城市”案例作为21个典型案例之一入选《上海手册》。能从来自全球15个国家和地区的众多案例中脱颖而出，威海凭借的是绿色、温情的满满细节。

　　“不少专家对案例中的‘通过小游园（口袋公园）建设拉近居民与绿色的距离’非常感兴趣，询问了威海小游园的总数、建设标准等。当得知小游园数量时，专家们纷纷竖起大拇指。”市住建局相关负责人回忆道。

　　精致城市建设没有先例。威海从加强顶层设计入手，探索出一批原创体系，立稳了精致城市建设的“四梁八柱”。近年来，威海颁布了全国首部精致城市建设条例，首创精致城市评价指标体系，先后获批“城市双修”“无废城市”“美丽城市”等国家试点。

　　环翠区东北村社区是我市最早的开放式小区之一，曾面临设施老化、环境脏乱差等问题。自打建立了居委会、业委会、物业公司三方联动的红色物业工作机制，曾经的“老大难”问题被逐个破解。居民张玉秀说：“环境越来越好，物业工作人员就像亲人一样帮助我们。”

　　包括东北村在内，全市1061个住宅小区都有了红色物业。作为住建部确定的“加强物业管理 共建美好家园”试点城市，威海出台了全国首部《红色物业建设规范》，“红色物业”典型经验曾多次被全国推广。

　　在威海，精致城市建设覆盖全域。坚持全领域、全环节、全要素系统实践，启动实施两轮精致城市建设三年行动，连续三年进行城市体检，开展农村饮水安全、污水处理、垃圾分类、清洁供暖、环境提升等行动，通过统一标准体系、城乡一体统筹，扎实推进共同富裕。

　　人民城市人民建，人民城市为人民。为充分发挥全员参与作用，我市全面推广“志愿+信用”模式。如今在威海，每5个人中就有1名志愿者。今年9月份，我市以全省第一名的成绩，被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，推进诚信体系建设的做法被中央政法委确定为全国优秀创新经验。