东营市召开《东营市主城区供水工程规划（2021-2035年）》解读新闻发布会

10月31日，市政府新闻办召开《东营市主城区供水工程规划（2021-2035年）》解读新闻发布会，邀请到市水务局党组成员、市水务事业发展中心主任唐永国，市水务局供排水管理科负责人李绪兴，介绍《东营市主城区供水工程规划（2021-2035年）》有关情况，并回答记者提问。

唐永国

一、《供水规划》出台背景和过程

中共中央、国务院于2021年印发了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。东营市位于黄河入海口，地位突出，发展条件优越。《东营市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《总规》）对城市功能分区、用地性质等进行了调整，以全局眼光对东营市的发展进行了谋篇布局。根据《东营市城市地下管线建设管理专项提升方案》（东政办发〔2021〕5号）及2021年11月4日市政府召开的《东营市主城区城市地下管线综合规划》编制会议要求，需编制完成《供水规划》，进一步落实《总规》对东营市主城区的各项要求，作为今后供水设施建设的指导。

市委、市政府高度重视《供水规划》编制工作。按照市政府部署，市水务局迅速启动我市规划编制等工作，依据《总规》要求，结合东营实际，编制了《供水规划》初稿，先后3次书面征求各县区人民政府、功能区管委会、市直相关部门、单位的意见，多次修改完善。日前，《供水规划》已经市政府常务会议研究通过。

二、《供水规划》主要内容

《供水规划》主要包括规划范围及水平年、规划人口及水量、供水布局、规划投资等四个部分的内容。

第一部分，规划范围及水平年

规划范围为东营市主城区，包括东营区、开发区和垦利城区，城镇开发边界312.46平方公里；规划近期到2025年；规划远期到2035年。

第二部分，规划人口及水量

规划总人口115万，其中东营区49万、开发区51万、垦利城区15万；近期主城区及周边区域规划总水量为82.4万m³/d，其中主城区总水量为63.2万m³/d，周边区域总水量为19.2万m³/d；远期主城区及周边区域规划总水量为109.7万m³/d，其中主城区总水量为89.4万m³/d，周边区域总水量为20.3万m³/d。

第三部分，供水布局

1.水源布局

现状主城区供水工程蓄水水库共计7座，其中东营区1座，为纯化水库；开发区3座，为南郊水库、广南水库和辛安水库；垦利区3座，为胜利水库、民丰水库和永镇水库。

规划主城区供水工程蓄水水库共计8座，取消辛安水库饮用水水源地功能，改造提升后启用广北水库等，构建互连互通的原水水网，提高主城区的供水安全保障。

2.水厂布局

现状主城区生活、工业供水水厂共计9座，其中东营区2座，为纯化水厂和耿井水厂；开发区3座，为南郊水厂、财金水厂和辛安水厂；垦利区4座，为胜利水厂、垦利区第二水厂、永镇水厂和民丰水厂。

目前东营市已成立能源集团，下一步本着就近供水的原则，进一步优化区域供水格局。规划10座水厂作为主城区的主要供水水厂，关停辛安水厂，新建广北水厂和耿井工业水厂，同时实现管网互连互通，区域内各水厂互为备用，提高城市供水保证率。

3.分质供水布局

（1）绿化供水布局

现状主城区绿化供水主要是以自来水为主，以水库原水为辅。

规划东营区中心片区和高新区片区的绿化供水由耿井水库和哨头水库供给；开发区中心片区、生态新城片区、金湖银河片区、产业园片区的绿化供水由南郊水库、辛安水库和广北水库供给；垦利区中心片区和垦利开发区的绿化供水由垦利区第一水厂供给。

（2）工业园区分质供水布局

现状主城区仅临广利港片区部分区域实现了分质供水，由财金水厂供部分工业用水，由南郊水厂和辛安水厂供自来水。

规划东营区高新区片区、史口工业园片区、开发区临广利港片区和垦利开发区实现分质供水。

（3）城市再生水回用

山东省定目标要求，2020年城市再生水利用率为42.9%，规划2025年为55%，2035年为60%。主要用于生态补水，利用率满足要求。规划远期根据城市发展情况，适当增加再生水用于工业生产的比例。

（4）直饮水供水规划

主城区现状有2座直饮水净水站，分别为南郊净水站和安宁西区净水站。

规划直饮水系统按需建设，一是对现状东营经济技术开发区的直饮水净水站及直饮水管道进行管理和维护，并积极宣传直饮水的优势，增加直饮水用水量；二是对于直饮水站供水范围内新建的小区，建议配套直饮水入户，相关部门作为一项指标要求，纳入小区开发建设配套；对于已建成的小区，根据群众意向，按需建设直饮水集中取水点。

4.管网工程

主要包括两部分内容，一是明确老旧管道改造范围，对原有管线采取改造和利用相结合的原则，最大限度发挥原有工程经济效益，满足主城区供水的同时兼顾城区以外部分企业的供水，对水泥管道、灰口铸铁管道等存在安全隐患的老旧管网进行改造更新，降低管网漏损，提高供水可靠性，保障供水安全；二是新建干支管网，完善管网环状布局，加强区域之间供水管网互联互通，多水厂协调工作，提高主城区的供水保障率和抗风险能力。

第四部分，规划投资

规划工程总投资约49.10亿元，规划工程的实施可根据社会经济发展情况进行适当调整。

三、《供水规划》贯彻落实主要举措

根据市委、市政府部署要求，下一步，我们将会同有关部门，认真抓好《供水规划》贯彻落实，重点做好以下几方面工作：一是强化能力建设。开展县（市、区）以及乡镇专项培训，全面提高基层管理水平；建立专业化技术队伍，解决供水规划实施以及后续工程管理中存在的问题，形成专业高效的工程建设、运行、管理体系。二是保障资金投入。加大公共财政投入，争取国家、省级财政资金支持，统筹各级各类资金、政策扶持重点供水项目的实施；建立政府投入、银行融资、企业自筹、个人及社会团体投资等多元化、多渠道、多层次的投融资机制，形成稳定的资金投入渠道。三是强化宣传教育。利用电视、报刊等传统媒体和网络等新兴媒体，加强城市供水规划的宣传力度，广泛传播水资源节约保护理念，确保供水规划的顺利实施。

《供水规划》是贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求的具体举措。我们将全方位贯彻“四水四定”原则，坚决落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路，推进产业结构与空间布局适水优化，推进区域生态修复与保护，构建水资源、生态环境与经济社会共赢共生的发展格局，为新时代东营高质量发展和高水平现代化强市建设作出积极贡献。

答记者问：

1、中国山东网

请问在规划中水库改造提升后，会对东营市的水源布局产生哪些影响呢？

李绪兴

主城区的水厂水源主要为黄河水，通过引黄闸、引水渠道输送至水厂。其中，改造提升后的耿井水库是长江水调蓄水库；辛安水库转变功能后，广北水库的提升改造替代其功能的同时，进一步提高主城区供水保障能力，最终形成“五主一副两备”的主城区供水水源布局。

2、市融媒体中心

请问主城区内不同区域的供水水厂布局是如何分布的呢？

李绪兴

其中东营区规划构建“两主两辅”供水格局，“两主”就是耿井水厂、耿井工业水厂，“两辅”就是民丰水厂、纯化水厂；开发区规划构建"两主一辅"的供水格局，“两主”就是南郊水厂、广北水厂，“一辅”就是财金水厂；垦利区规划构建“三主一辅”的供水格局，“三主”就是胜利水厂、第二水厂、永镇水厂，“一辅”就是民风水厂。构建上述供水格局，实现水资源供需关系、经济社会发展、生态环境保护的共赢共生。

3、鲁中晨报

请问对于城市再生水回用方面做出了那些规划呢？

唐永国

目前，我市城市再生水主要用于河道生态补水和景观用水。今年，我们正在谋划启动东营区西城南、垦利鲁通、广饶县、利津西部污水处理厂等再生水回用项目，增加再生水用于工业生产的占比，拓宽城市再生水利用途径，同时结合实际深入分析研究论证再生水作为油田采油回注水可行性，进一步提高城市再生水利用率。