10月26日下午,河口区召开党建引领“新村融合”暨“跨村联建”观摩比看推进会,深入贯彻落实省、市组织工作会议有关部署要求,总结前期工作,分析形势任务,明确下步思路,推动提升“新村融合”“跨村联建”两项重点工作质效,为全面推进乡村抱团振兴、联村共富赋能加力。河口区委常委、组织部部长许孝磊出席会议并讲话,副区长魏兰兰主持会议。
会前,各新村、联建片区党委书记现场观摩了新户镇万兴新村、义和镇颐丰新村、河口街道熙河片区、六合街道丽泽片区等4个新村、联建片区。会上,新户镇、义和镇、河口街道、六合街道党(工)委依次就“新村融合”“跨村联建”工作作了汇报发言,分享了推动村庄高质量融合发展的经验思路。
会议强调,要增强“统”的功能,持续构建严密有力的组织体系。要严密新村党委、联建片区党委组织体系,纵向上,在新村合理划分网格,跟进建设网格党组织;横向上,因地制宜设置产业、治理、服务、群团等功能型党组织。要选优配强新村、联建片区带头人队伍,实行新村“两委”成员、联建片区委员分工备案管理。要健全规范运行机制,提高新村、联建片区党委“话语权”,在新村,探索区镇两级各部门以新村为主体,推进落实资金保障、政策支持、民生事项、社会治理等工作;在联建片区,涉及联建村的评先评优、产业项目建设、上级扶持资金使用等事项,落实联建片区党委参与会商的议事决策程序。要释放“合”的优势,持续构建互利共赢的产业体系。要深化利益联结机制,在新村,探索直接合并、存量挂账、折股量化等“三资”融合模式,鼓励探索多元化的新村与自然村利益联结机制;在联建片区,各联建村在保持集体资产产权不变、村民享受的政策不变、村级财务独立核算、村民利益独立分配的前提下,探索“合股经营”等抱团新模式。要推进产业协同发展,探索以新村、联建片区为单位承接乡村振兴政策资源,推动每个新村、联建片区至少布局2项村级产业。要搭建联村共富平台,鼓励新村、联建片区党委领办共富公司,稳妥开展农村资源要素适度规模经营,推动乡村连片振兴、联村共富。要放大“联”的效应,持续构建多元一体的治理体系。要统筹整合治理力量,对社会治理工作“齐抓共管”,推动增进民生福祉。要完善治理运行机制,在新村,突出新村党委统领作用,理清村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织等各类组织责任边界;在联建片区,健全完善联建村党组织定期联席会议、定点办公轮班、民主议事决策等工作制度,确保联建片区党委高效运行。要创新一体化自治模式,建立矛盾纠纷联调联解机制,发挥辖区五老、妇女、退伍军人等作用,联动解决跨自然村历史遗留问题。
会议要求,镇街责任要担起来。镇(街道)党(工)委书记要靠上抓盯着干,带头帮包情况最复杂、问题最棘手的新村、联建片区,帮助理清方向、解决困难。部门力量要统起来。从村庄规划、土地保障、便民服务下沉等方面加强工作指导;深化“红色合伙人”模式,优选油田二级单位和有实力有意愿的龙头企业、区属国有企业与联建村结对共建、联建联育,打造多元参与的支持体系。考核导向要树起来。要建立定期分析推进制度,将考核结果列入村党组织书记专业化管理等工作的考评内容,激发村干部干事创业的积极性,确保村庄高质量融合发展工作稳步推进。
淄博监狱教育改造科科长、四级高级警长,驻河口区省派工作队队员宋绍喜;省人民检察院济南铁检院第二检察部副主任、一级检察官,驻河口区省派工作队队员姚爱岭;河口区民政局、河口区司法局、河口区农业农村局、河口区审计局、河口区信访局、河口区金融发展服务中心、河口区土地储备开发公司主要负责同志;河口区纪委监委、河口区委组织部、河口区委宣传部、河口区委政法委、河口区人民法院、河口区检察院、河口区公安分局、河口区农业农村局分管负责同志;各镇(街道)党(工)委副书记、组织委员,分管农业农村工作副镇长、办事处副主任;全区行政村、部分自然村党组织书记;共计140余人参加此次会议。