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菏泽市场监管局:优化知识产权工作机制 助力创新“种子”攻坚破土

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创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。2022年12月中央经济工作会议提出,“坚持推动经济发展在法治轨道上运行,依法保护产权和知识产权,恪守契约精神,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”2022年以来,菏泽市市场监管局着力优化知识产权工作机制,厚植创新沃土,孵化创新“萌芽”,助力企业打造核心知识产权,为推动菏泽高质量发展“添秤”加码。

一、激励+便利,按下创新“快捷键”

围绕高质量发展,聚焦“231”特色产业体系,菏泽市制定《菏泽市高价值专利综合奖补资金使用方案》,大力实施市级专利导航项目,布局建设市级专利导航基地12家,全力扶持“专精特新”小巨人加速成长。2022年,现代医药港管理服务中心等2个项目入选省专利转化计划,获省级专项资金支持200万元。集中财力“重奖”创新,激发企业发掘潜力,对新增加的高价值发明专利、海外授权发明专利、高价值专利培育中心、市级专利导航项目等,分别给予资金扶持。2022年以来,菏泽市共落实省级知识产权发展资金200万元、市级知识产权专项资金114万元,全部用于高价值专利培育、海外授权发明专利资助、专利转移转化等,有力调动了企业创新积极性。同时,打通商标、专利获权“快车道”,积极争取并建立国家知识产权局商标业务菏泽受理窗口、专利局菏泽工作站,实现商标、专利获权“一窗通办”。据省通报,2022年菏泽市高价值发明专利增长率为75.8%,超额完成省对市高质量发展考核增长率18%的目标。今年1~3季度,高价值发明专利继续保持较快增长态势。

二、“专利”变“红利”,推动创新“正循环”

围绕破解企业融资难题,助力企业创新创造,菏泽市不断优化知识产权质押融资工作机制,推动知识产权证券化,让企业的“无形资产”转化为“真金白银”。菏泽市市场监管局突出“专精特新”和中小微企业,在全市深入组织开展知识产权质押融资“入园惠企”行动,会同金融机构针对企业融资需求,现场开展知识产权价值论证,精准提供融资方案。2022年,全市知识产权(专利)质押融资登记120件,融资金额达11.85亿元,专利质押登记金额同比增速70.91%,增幅超过全省平均增幅近50个百分点,“普惠型”质押融资97件,金额超5.7亿元。今年1-6月份,全市知识产权(专利)质押融资登记104件,融资金额突破14.33亿元,位居全省第6位。与去年同期相比,质押登记件数增幅147.6%,融资金额增幅402.8%。同时,积极落实省、市知识产权质押融资贷款贴息政策,帮助企业减压释负,让政策“红利”快速转化为创新动力。“知产”变资产,有效缓解了企业融资难题,推动企业迈入“创新-融资-再创新”的良性循环。目前,全市拥有国家知识产权优势企业9家,国家知识产权示范企业1家;单县获批“国家知识产权强县建设试点县”。单县青山羊、鄄城鲁锦、菏泽牡丹、陈集山药、菏泽牡丹籽油等6个地理标志,纳入沿黄9省(区)地理标志重点监管名录。“菏泽牡丹”被列为省级地理标志运用促进工程重点项目,“陈集山药”纳入《地理标志助力乡村振兴典型案例》。

三、实施“大保护”,优化创新“软环境”

围绕构建知识产权大保护、严保护、同保护格局,市市场监管局、市法院等九部门联合签署《菏泽市知识产权行政保护和司法保护衔接合作框架协议》,建立知识产权跨部门执法协作机制,工作衔接更加顺畅。组建豫鲁晋冀四省五市跨地区知识产权合作联盟,跨区域保护效能明显提升。联合开展“铁拳”“蓝天”“打击傍名牌”等专项行动,2022年1月至2023年6月,全市办理专利行政裁决案件61件,专利行政处罚案件57件,商标行政处罚案件227件,地理标志商标行政处罚案件15件,严打了违法违规行为,保护了企业持续创新积极性。建立知识产权行政执法案件繁简分流制度,涉企知识产权行政案件办理时限压减20%以上。积极探索知识产权纠纷多元化解决机制,11个县级知识产权调解机构入驻法院调解平台,70余个商标品牌维权援助站相继投用,曹县国家级知识产权快速维权中心即将验收,18家社会组织知识产权涉外风险防控体系构建完成。今年以来,受理专利侵权纠纷行政裁决案件21件、专利权归属纠纷调解案件4件,指导市内企业应对海外知识产权纠纷案2件,办结电商案件80余件。大力开展知识产权进社区、进广场等宣传活动,公众知识产权意识明显增强,作品版权登记数量由2021年200余件上升到2022年的10000余件。

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