济宁以政策创新打造“暖心之城”

“老张！食堂的香味又飘出来了，还不快收拾收拾出门！”“走走走！这食堂就是比家里准点，跟着俺儿生活的时候，我还得等他干完活才能吃上饭！”10月10日中午，鱼台县张黄镇袁洼村的幸福院食堂里准时飘出了阵阵饭香，村民杨秀英和老人们相约前往。而出乎老人们意料的是，这一天，村“两委”还按他们前两天填写的“心愿清单”请来了镇曲艺协会演出，引得饭桌前叫好连连，“台上唱着曲子，厨房包着饺子，每天都是好日子！”

吃过饭后，杨秀英回到房间和远在上海的女儿视频聊天，讲述着这一天的事。在她看来，幸福院里的看护服务专业又暖心，旁边的邻里中心则通过引入超市、诊所、理发店等解决了各类生活急需，这种足不出村的养老模式让老人舒心、子女放心。今年，经过持续探索，鱼台县决定对“幸福院+邻里中心”养老模式进行推广，全县列支778万元专项资金进行软硬件配备，力保农村老人安享晚年，这种做法受到一致好评。而这，只是济宁市致力于打造“有温度”城市、不断创新民生服务的一个缩影。

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，而民生服务品质的升级，则要仰赖深入的需求摸底和大胆的政策创新。为实打实地提升群众的获得感，今年以来，济宁市着重围绕“一老一小”服务优化、困难群体兜底保障等关键环节做文章，先后争创省级以上改革创新成果37项，“济时救”即时救助机制建设、“新时代新社区新生活”基层社会治理体系建设等一批创新政策，成为各自领域内的优秀案例和推动民生福祉提升的实抓手。

正所谓“一老一小”总关情，当今社会，最需要呵护的群体就是老人和孩子。除鼓励各县市区因地制宜进行养老模式创新外，济宁市还出台了推进基本养老服务体系建设的实施意见、发布《济宁市基本养老服务清单》，改造敬老院17处，116处老年人食堂投入运营，建成家庭养老床位1193张，增加护理型床位2244张。与此同时，针对全市7977名孤困儿童，创新实施“孤儿医疗康复明天计划”“福彩圆梦·孤儿助学工程”，为1000名困难儿童圆梦微心愿，5506名儿童免费享受政府为其购买的重大疾病和意外伤害保险……密织的保障网，实打实地把“一老一小”保护了起来。

日前，金乡县马庙镇杨官村村民李瑞兵家突增的大额医疗支出被“济时救”大数据系统精准筛选了出来，原来，李瑞兵的女儿李可心因患肝母细胞瘤入院接受治疗，个人负担达到了9万多元。救助预警发出后，杨官村社会救助协理员第一时间入户了解情况，确定看病就医确实给一家人带来沉重负担后，紧急协助其申请了7000元的临时救助金。鉴于后续治疗花费依然较大，马庙镇今年8月将其纳入了低保家庭之列……大数据加持下送上门的救助服务，被一家人感动地称为“及时雨”。

为充分利用数字化手段提升社会救助服务水平，济宁市今年继续完善“济时救”即时救助机制，健全“主动告知、主动发现、快速响应、数据预警、即时救助、跟踪转介”的数字化救助体系，进一步推动社会救助扩围增效。在此基础上，济宁市所有村居均设立起社会救助工作站，基本实现了乡镇街道随时受理、即时确认困难群众救助申请，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围。

创新手段加持下，“济时救”即时救助机制作用得到充分发挥，今年济宁市新纳入低保、特困人员15175人，共保障城乡低保、特困人口19万余人，居全省第3位。其中，低保15.1万余人，特困3.9万余人，认定低保边缘家庭人口1.1万余人，保障人数均超过去年12月保障人数；全市实施临时救助2.18万人次，超过去年全年临时救助总人数，发放临时救助金2249万元。

“办好民生实事要重视调研，真切、精准地摸透民生需求，汲取群众智慧，然后创新性地设定方案、用心落实，才能把好事办准、办好！”济宁市民政局局长马国安表示，济宁将继续以政策创新打造“暖心之城”，补齐民生短板、增进民生福祉，不断尝试把人们对美好生活的向往变为现实。