制定年度主体业务和重点工作任务是事业单位绩效考核业务指标评价的重要基础,垦利区委编办围绕“准备、统筹、审核”三大环节,闭合事业单位年度主体业务和重点工作任务制定工作链条,打造环环相扣的事业单位绩效考核工作“升级版”。
“三提高”扣紧“准备”环节。一是注重指导培训,提高工作质量。召开绩效考核工作培训会,对事业单位年度主体业务和重点工作任务制定工作具体负责人员和主管部门、编办审核人员进行“双向培训”,结合绩效考核业务指标内容,对制定要求和审核标准进行系统指导。二是注重报送督导,提高推进效率。严格报送时间节点,建立报送情况台账,加强对事业单位报送情况的监测记录,针对各单位报送进度的不同,分层次、分阶段进行指导和督促,报送情况计入日常考核成绩,确保报送工作及时有序进行。三是注重平台构建,提高信息化水平。改变电子邮箱+纸质版的传统报送模式,依托垦利区智慧编办平台,实现网上报送、审核、反馈、整改“一链式”办理,减少重复跑腿。同时利用平台对考核资料进行收集保存,形成汇编,并对各单位的任务量、任务类型、工作重点、完成情况等方面进行分析,作为下年度修改考核方案、优化指标设置的重要依据,并为事业单位机构编制管理与监督检查提供参考。
“三突出”扣紧“统筹”环节。一是立足职能,突出差异。年度主体业务和重点工作任务的制定,严格依据事业单位机构职能编制规定,按照全面无漏项、目标要明确、服务接地气的原则,立足自身职能,聚焦主责主业,进行的差异化设置,体现不同行业、不同单位的特点,有效衡量事业单位按照宗旨和业务范围开展工作的能力和效率。二是立足长远,突出细节。年度主体业务和重点工作任务的制定,既关注对本年度的工作开展与绩效考核的影响,也考虑到对未来年度的影响,引导事业单位树立长远工作计划和任务目标。同时在任务设计、分值设置、过程管理等方面做足文章,保证主体业务和重点工作的科学设计。三是立足服务、突出实绩。注重对社会效益和服务质量的考核,提高主体业务和重点工作中公益性目标任务的权重,突出服务效能、社会效益、经济贡献、发展创新等群众关注的焦点问题,体现服务基层、服务群众、服务发展的目标导向。
“三入手”扣紧“审核”环节。一是从审核尺度入手,避免“墨守成规”。列入考核范围的195家事业单位行业领域不同,业务范围和服务对象也不同,在审核过程中充分考虑事业单位行业特点、服务对象的差别,严控尺度,不搞“一刀切”,避免“一把尺子量到底”,允许各单位在确定年度目标任务时差异化布置侧重点,充分体现事业单位所属行业特点和工作实际。二是从分值设置入手,避免“纸上谈兵”。在把握突出重点、科学合理、操作性强等原则的基础上,目标内容及任务分值由事业单位部门自行确定,充分发挥各单位的积极性,保障任务目标的可行性。审核时重点关注任务目标的制定是否切合实际、分值设置是否具体量化,积极引导事业单位合理量化工作任务,去除无实际意义、较为空泛的目标内容。三是从审核流程入手,避免“信马由缰”。依托智慧编办平台,明确审核程序,严格执行“事业单位提报—专业考核委员会(主管部门)把关—区事考办审核—反馈整改”的程序,精准把握审核细节,对分值设置不合理,任务目标不明确、填报不规范的进行退回,明确修改要求。