山东济宁：“济时救”让困难群众共享发展成果

从2021年起，山东省济宁市创新打造“济时救”社会救助品牌，集中救助资源，建立“主动告知、主动发现、快速响应、即时救助、跟踪转介”的闭环救助新模式。

济宁市民政局局长马国安表示：“聚焦困难群众、特殊群体和群众关切，以品牌建设为载体，推动社会救助提质增效，努力让全市城乡困难群众共享经济社会发展成果。”

社会救助从“人找政策”到“政策找人”。济宁民政部门发挥“大数据”比对和“铁脚板”入户作用，升级了济宁市自主开发的低保、特困人员自动比对预警系统，建立闭环核对机制，实现在保对象死亡及车辆、房产等10项主要家庭经济状况每月月初自动比对、预警提示、调查停保等闭环管理；依托大数据平台对8.8万名残疾对象等人员进行筛查比对，确定重点摸排对象；线下入户走访、主动救助，今年以来新纳入低保和特困人员1.55万人。

为做到“济时救”村（居）全覆盖，济宁民政连续两年编制《“济时救”部门联动救助政策宣传手册》，涵盖14个部门38项救助政策，联合11个部门开设13期救助政策大讲堂。制作、推广“济时救・码上服务”二维码，实现救助政策“码”上看、救助对象“码”上查、救助申请“码”上办。

打破部门救助政策壁垒，促进救助政策资源共享。目前，济宁市已建立起党委领导、政府负责、民政牵头、32个部门协同、社会参与的救助工作机制。成立 “济时救”工作专班，建立重点工作线推进调度制度。

同时，济宁在乡镇（街道）全面建立社会救助“一门受理、协同办理”机制，实现了综合研判、联合救助。推动救助主体向“政府+社会力量”转变，在333个村（社区）设立“济时救”慈善救助基金，全市慈善总会系统发放救助善款2.3亿元，救助困难群众6.75万户。

高效救助，保障救助渠道的畅通智慧快捷。救助面前，快速为先。济宁市实施临时救助特事特办、急事急办、容缺办理，对急难情况24小时先行救助；对情况特别紧急的，实施2小时先行救助。

值得一提的是，济宁作为孔孟之乡，将诚信文化融入社会救助，推行诚信教育、诚信档案、守信褒扬等措施，曲阜“诚信救助”做法获评全国社会救助创新实践优秀案例。

据统计，除济宁市设立了市级“济时救”特别响应救助基金外，县级慈善组织也设立了11个慈善救急难项目，年投入340余万元，对医疗康复费用较重的困难群众实施分级救助。

据悉，济宁市是山东省社会救助综合改革实验区创建单位，“济时救”和曲阜“诚信救助”、邹城“邹全助”、金乡“金心救”获评全省优秀社会救助品牌，3个县被命名为全省首批社会救助综合改革实验区。