市应急局坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持以创建促提升、以示范带发展,持续推动应急管理领域法治建设提质增效。
严格落实内控机制,坚决扎紧依法行政制度笼子。严格落实行政处罚集体决策机制,行政处罚案件一律经法制审核和案审委会议集体讨论,依法审慎决定实施行政强制,打造“铁案工程”;严格落实行政处罚监督机制,每季度按照不少于10%的比例对行政检查、行政处罚等行政执法行为进行内部抽查监督和案卷评查,持续提升行政执法规范化水平;严格落实行政执法“三项”制度,坚决做到行政执法信息及时公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核全覆盖,全链条规范行政执法工作。
聚力强化全过程管理,创新提升行政执法效能。扎实推进应急管理综合行政执法改革,全面探索推进“局队合一”全员执法模式,落实监管业务科室与执法队伍的协调联动机制,形成监管执法合力;创新完善安全生产执法模式,严格落实规范提升安全生产执法效能十项措施,创新实行“线上+线下”巡查联动执法新模式,打造“互联网+安全生产执法”东营模式;全流程规范执法行为,全面推行“启动会+沟通会+总结会”执法模式,严格实行“普法+服务+执法”三位一体、三向发力,推行“说理式”“帮扶式”执法,实现严执法与热情服务有效融合。
全面提升应急能力,科学高效处置突发事件险情。强化应急预案体系建设,以《东营市突发事件总体应急预案》为统领,推进31个市级灾害事故类专项预案修编,构建“1+31+N”的市级应急预案体系框架;强化应急救援能力建设,通过高频次实战演练磨合机制、拉练队伍,提升应急处置水平;强化应急处突通信保障能力,抓好市“一网统揽”综合慧治平台提升应用,每月常态化开展“三十分钟可视化”双盲随机拉练,为快速、有效处置事故提供坚强应急通讯保障。