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东营市垦利区坚持“五个聚焦”加强权责清单规范管理

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为充分发挥权责清单在推动政府部门全面精准履职的基础性制度效用,垦利区聚焦五个方面,在落地见效上下功夫,持续规范和完善权责清单制度工作,着力构建权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的权责运行机制。

一、聚焦组织领导,注重动态管理。为加强权责清单管理,建立健全权责清单动态调整监管联络机制,依托山东省政府部门权责清单管理系统,畅通公务邮、电话、微信群等联络渠道,依照职责分工积极主动监管部门权责清单动态调整情况,区直有关部门分别明确分管领导、责任科室负责权责清单管理工作,有力保障了权责清单的时效性和权威性。截至目前,公布政府部门权力事项4000余项。

二、聚焦依法行政,明晰部门权责。按照“职权法定”“权责一致”的要求,严格按照法律法规规章和部门“三定”规定,组织各部门单位认领权责事项。通过权责清单细分相关部门之间的权限,减少部门间抢着管或者都不管的模糊地带,进一步厘清政府部门权责关系,实现了权责清单与“三定”规定的有机融合,为强化权力制约、推动部门依法行政提供了有力保障。

三、聚焦联动配合,发挥基石作用。按照统筹推进、配套联动原则,编办负责组织有关政府部门根据权责清单通用目录分别领用公布清单;司法局负责权责清单合法性指导监督;区直有关部门负责做好事项认领公布工作。权责清单公布后,各部门统筹推进“一次办好”事项、监管事项、政务服务中介服务事项等清单规范,构建统一的清单管理体系和事项网上运行体系,充分发挥了权责清单的核心和基石作用。

四、聚焦政务公开,助推审批服务。所涉28个政府部门的权责清单全部通过区政府门户网站等对外公开,充分回应社会关切,主动接受社会监督,让权力在阳光下运行。权责清单涉及各行各业和群众生活的方方面面,办事群众通过查阅权责清单,能够迅速知晓办事依据、办事部门等关键信息,既保障了群众的知情权和监督权,又为企业和群众办事创业提供了便利,有效破解“群众办事难”问题。

五、聚焦职能监管,激励全面履职。全面开展权责清单应用执行情况评估,将部门权责清单运用和执行情况作为职能运行监管的重要内容之一,以权责清单查验部门外部职责履行情况,以职责任务清单查验部门内部职责履行情况,以职责边界清单查验部门间协调配合情况,构建了“三张清单”兼顾内外、齐抓左右的职能运行监管体系,推动部门规范高效履职。

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