泉天下 最济南

天下泉城，自古称胜。潇洒济南，久负盛名。济南是享誉世界的泉水之都，依泉而建、伴泉而生、因泉而兴。早在宋代，文学家曾巩就评价道：“齐多甘泉，冠于天下。”泉水是济南的根，是济南的魂，是济南最靓丽的城市名片。千泉竞涌，繁盛不息，造就了天下泉城独特的格调与魅力，也蕴含着泉城济南包容豁达、坚韧进取的城市品质。“泉天下 最济南”，将泉水品格与城市发展有机融合，既彰显了“一口气遍撒满盘明珠，造化天下泉城”的雄心壮志，更展现了“勇当排头兵 建设强省会”的应有担当，昭示着济南这座城市奋斗不息、永不停歇的时代追求。

泉天下：“十大优势”彰显骄傲与魅力

济南的泉，泉源上奋，水涌若轮，激扬城市之魂。“泉天下”一语双关“全天下”，既展现济南“山泉湖河城”交相辉映、浑然一体的独特胜景，更显示了这座城市厚积薄发、行稳致远的发展潜力和优势。

1.泉之势：战略红利交汇叠加

济南的泉，因势而动，寻机而涌，机敏之中彰显执着，灵动之下孕育澎湃，正如当前济南的战略发展红利，交汇叠加，势头正劲。济南新旧动能转换起步区的获批设立，标志着济南从“大明湖”时代迈向“黄河”时代，这是济南千载难逢的发展机遇。作为继雄安新区之后全国第二个起步区，济南新旧动能转换起步区享受自贸试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区“四区合一”的政策红利，这让济南具备了进一步提升综合承载能力的基础条件。此外，自贸试验区济南片区的加快建设，全国首个科创金融改革试验区落户济南，都为这座城市的发展带来了战略红利。当前，省委明确提出实施“强省会”战略，让济南在全省发展格局中的战略地位进一步凸显，更加坚定了“走在前、做表率”的决心与信心，济南加快建设新时代现代化强省会的脚步已势不可挡。

2.泉之脉：交通网络四通八达

千年不息的泉水蜿蜒曲折，穿街过巷，遍布于城市每一处角落，如同人的血脉一般纵横交错、四通八达，彰显着济南这座城市在全省乃至全国交通体系中无法替代的重要作用。这里既是连接北方和南方的重要交点，更是全国重要的交通枢纽。经过多年不懈努力，济南高质量的综合立体交通网络正在形成。总投资418亿的济南国际机场二期改扩建工程正在加快推进，建成后，济南国际机场将拥有3条可以起降全部机型的4F级跑道，跃居全国省会城市前列。全市公路路网密度达到全省最好水平，米字型高速铁路框架已经形成，联接省会、贯通鲁中、河海联运的陆海新通道——小清河复航首航船抵达章丘港区，“海陆空”全面发力的济南更加顺畅地连接世界、通达四海，各类发展要素在立体交通网络中加速流通、不断汇集，为扬帆启航的“济南号”鼓足风帆，积蓄澎湃的发展推动力。

3.泉之魄：科技创新实力雄厚

济南的泉，大胆创新、永不停歇，每一滴泉水都是新鲜的，每一股涓流都展现着这座城市敢冲、敢闯、敢拼的魄力。作为创新型省会城市，济南以科创优势重塑城市优势，以科创动能激活高质量发展的动能。造就了亚洲最大单体环形建筑——齐鲁软件园，成就了浪潮全国最大服务器产业制造基地、全国最大的服务器制造商和服务器解决方案提供商，2022年高新技术企业突破5700家，同比增长30%以上，新增数量居全省第一。这里拥有国家重点实验室5家，省实验室3家，占全省的1/3，省重点实验室103家、占全省的40%，15家“中科系”科研院所先后在这里落地，省级以上科技孵化器、众创空间、新型研发机构数量，均居全省首位。雄厚的科技资源、完备的科创平台、丰富的科技人才，为这座城市科创崛起提供了源源不断的动力。

4.泉之劲：数字赋能势头强劲

济南泉水潺潺，在地下积蓄力量，却总能在最怡人的风光之处，喷涌而出，呈现“趵突腾空”“月牙飞瀑”“黑虎啸月”的壮丽美景。就如同正在推进的数字济南建设，找准定位，明确方向，精准发力，形成奔腾向前的磅礴气势。市委、市政府高规格召开数字济南建设推进大会，构建起“1+4+N”总体框架体系，统筹数字机关、数字政府、数字经济、数字社会一体推进。2022年，济南数字经济规模占GDP比重达47%，跃居全国数字经济城市排行第6位，数字经济城市发展百强榜第16位，进入数字经济新一线城市。把2023年作为数字济南建设“重点突破年”，着力在体系定型、系统重构、数据共享、产业升级、场景拓展等五个方面重点突破。目前，数字济南建设已全面起势，济南打造数字先锋城市的时代图景正加速展开。

5.泉之源：人才保障基础坚实

南部山区是济南重要的水源地，那里植被茂密，绿树成林，一棵棵参天大树犹如精英人才，是这座城市发展的重要资源。济南爱才、重才、惜才，始终坚持“人才引领驱动”，广开进贤之路、广纳天下英才，不唯地域引进人才，不拘一格用好人才，着力打造人才“蓄水池”，汇聚高质量发展“源动力”。出台《济南市人才服务支持政策（30条）》《济南市人才发展环境政策（30条）》人才新政“双30条”诚意满满。成功举办“海右人才节”，以整座城市的名义和专属节日的方式，向人才致以最高礼遇，展示了“天下泉城聚天下英才”的雄心壮志。由济南人力资本产业研究院研发的“人才有价”平台，开创了全国人力资本评估的先河。与北京大学合作共建城市软实力研究院，为高端人才引进、培育搭建了新平台。如今，各方精英人才纷至沓来，再现了当代“济南名士多”的景象。

6.泉之润：金融服务优势突出

一方水土，养一方人，平地涌出的清冽泉水，以其“润万物而不争”的包容，滋养着这里每一方土地每一个人。全市金融机构总数超过800家，其中法人金融机构41家，财务公司总数12家，居副省级城市首位。出台“科创金融十条”，规模62亿元的齐鲁科学城科创母基金成立，“济担-纾困贷”贷款担保金额累计达56.43亿元，为企业发展注入“强心剂”。开展金融支持小微企业和个体工商户专项行动，实施“重点支持票据直通车”再贴现，开展“首贷培植行动”，解决民营企业融资难、融资贵的实际问题，一大批小微企业和个体工商户如雨后春笋般蓬勃发展起来。充足的金融资源为企业发展提供了丰沛的源头活水，今天的济南已经成为广大企业创新创富的丰厚沃土。

7.泉之情：营商环境持续优化

济南人爱泉、护泉、感恩泉水，汩汩喷涌的泉水造就了济南城与人“滴水之恩 涌泉相报”的精神品格。对泉，爱之敬之；对人，感恩包容，对待企业、对待人才、对待新市民、对待每一个与济南同行的人从来都是坦诚热情、感恩以待。一流的营商环境是济南高质量发展的“金字招牌”，在全国首创“拿地即开工”审批模式后，又在国内首推“建成即使用”模式。持续提升“在泉城·全办成”一流服务品牌，建成全国省会城市中首个市级企业服务中心，“四证齐发”的费斯托全球生产中心项目，创造了建设领域规模以上外资项目快速审批的全国第一。在济南，服务也有监督，《政府热线服务规范》是中国政府服务热线第一个国家标准，在全国纳税人满意度调查中，济南位列副省级城市、省会城市第一名。目前，已有超过147万户市场主体，81家世界500强企业在济投资落户，济南正以更开放的姿态，更强势的动力，建好营商环境“强磁场”，激发经济发展新动能。

8.泉之力：消费市场潜力巨大

济南群泉争涌、汇流成河、积聚成湖，喷涌不息的泉水赋予了这座城市无尽的发展潜力和空间，一个繁荣且充满生机的消费市场生态未来可期。这座城市重视首店经济发展，制定专门政策加大对商业品牌首店招引支持力度，引进国内外知名商业品牌首店、旗舰店，以品牌价值带动消费集聚。这座城市重视让利于民，春节、元宵期间，实行国有A级旅游景区免首道门票，非国有A级旅游景区首道门票实行不低于五折的降价优惠，向游客发放2500万元的文旅惠民消费券，一系列重磅举措力促济南文旅消费全面复苏。这座城市重视群众体验，各大景区为年轻人提供了更多夜场游玩的机会，超然楼“亮灯仪式”火爆出圈，大明湖“上新”“遇见明湖”项目，夜航明湖、南丰寻梦等十大场景让泉城夜游再次升级。看看趵突泉的清澈，吹吹大明湖的微风，尝尝芙蓉街的美食，到泉城济南来一场CityWalk已成为众多游客尤其是年轻人的热门选择。

9.泉之韵：城市品质生态宜居

泉是济南最宝贵的财富，有了泉水的滋润，整座城市充满了灵动的韵味和无穷的魅力。“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”是济南最真实、最生动的写照，天更蓝、地更绿、水更清，生态环境美不胜收。在这里，“山泉湖河城”交相辉映、浑然一体，87座山体公园、近1100个城市公园星罗棋布，推窗见绿、出门入园、转角即景已成为市民生活新常态。在这里，空气质量持续向好，轨道交通正在纵横成网，教育、医疗、文化等各项社会事业蓬勃发展，城市更加宜居，市民获得感、幸福感不断增强。这里是全国最安全的城市之一，是全国唯一连续11年命案全破的省会城市和毒情形势最轻的重点城市；这里是国家文明城市，荣获全国文明城市年度测评“四连冠”；这里还是中国十大美好生活城市、东亚文化之都，如今的济南，正积极探索城市软实力的跃升之路，奋力书写一幅由软实力1.0跃至5.0的新时代盛景。

10.泉之魂：人文环境厚重淳朴

齐风鲁韵在此交汇，孕育了西河文化、后李文化、大汶口文化、龙山文化、大舜文化及早期的东夷文明，并利用泉水的交通之便，传播和弘扬了上古文化、尧舜文明和齐鲁文化、泰山文化以及孔孟之道。济南自古以来人文荟萃，名人辈出，先圣大舜曾躬耕于历山，扁鹊、房玄龄、秦琼、李清照、辛弃疾皆诞生于此，李白、杜甫、苏轼、老舍、季羡林等名家大家先后在济南游历生活，留下了数不清的名篇佳作。济南自古尊师重教，爱书藏书，济南人伏生护书、传书的伟大功绩一直被历代读书人广为传颂，闵子书院、白鹤书院、泺源书院等九大书院名震一方，从中走出诸多大家，展现了这座城市的悠久与厚重。这里还是中国现代教育的重要发源地，山东大学堂是中国兴办最早的省立大学堂，《山东大学堂章程》在中国近代高等教育发展史上具有开风气之先的伟大意义。如今的济南，书香满城，52所高等院校落户在此，济南图书馆作为国家一级图书馆，建立了80多个分馆和流动站，近50处“泉城书房”，各类书屋和书吧在这里比比皆是，人人想读书、时时可读书、处处有书读已成为济南的城市标签，全城阅读氛围日益浓厚。

最济南：“六个最”凸显决心与魄力

当前，济南进入加快发展、跨越发展的关键期、机遇期、黄金期。十二届市委全面贯彻落实党的二十大精神，锚定“走在前、开新局”，坚持在继承中发展、在创新中提升，立足济南“十大发展优势”，进一步明确“勇当排头兵、建设强省会”的思路目标，提出了“强新优富美高”的奋斗目标，这既是对以往发展战略一脉相承的延续，也是对新形势新任务的进一步优化，体现了发展的延续性、稳定性和时代性。

“最”表示首位、上等，具有达到极点、超于一切的意思。“最”与济南相结合，既是一个奋斗目标，也代表现在的地位，“六个最”凸显出了济南这座城市高质量发展的决心与魄力。

实现综合实力“最强”。济南聚焦四大主导产业、37条产业链和40个产业集群，年度引培强链补链项目30个以上。实施产业链“双链长制”，培育专精特新、瞪羚、单项冠军、独角兽企业300家以上，今年有望新增百亿级制造业企业2家。同时，围绕扩大投资和消费、建强载体平台、引领区域协调发展“多线发力”。优化提升“泉城购”济南消费季活动，中央商务区、齐鲁科创大走廊、国际医学中心等重点片区建设加快推进，编制实施济南都市圈发展规划，全面增强省会辐射带动能力等具体举措都将是重要抓手。到2025年，全市常住人口力争达到1000万人，地区生产总值力争达到1.5万亿元。济南正向着综合实力“最强”目标加速前行。

实现发展方式“最新”。济南正创建国家区域科技创新中心，加快齐鲁科学城建设步伐，实施“揭榜挂帅”“技术总师负责制”等机制，赋予科研单位更多自主权，推进黄河技术转移中心建设，全市技术合同成交额力争突破700亿元。对外开放的通道越来越通畅。实现小清河正式通航、加快推进国际机场二期改扩建工程，发展的要素资源随之加速流通。济南“双招双引”工作也将继续提质增效。今年计划在境内外举办20场以上的招商推介活动，组织招商团出访10批次以上。新动力、新举措、新成效，济南这座城市向“最新”发起冲击的劲头令人期待。

实现城市品质“最优”。济南深入实施城市更新行动，高标准推进明府城、上新街、老商埠、洪家楼等历史街区保护提升和活化利用，年内改造老旧小区9.9万户，新开工棚改安置房8012套、基本建成11427套。新建各类公园100处、绿道100公里。加快实施全域交通一张网、轨道交通四网融合等重点基础设施项目。作为全国文明城市创建“四连冠”得主，济南以建设“十大之城”为总抓手，提升泉城文化软实力，持续推进“济南泉·城文化景观”申遗、构建“15分钟文化服务圈”，泉城市民仰观山色、俯听泉韵逐渐成为新常态。

实现人民群众“最富”。济南坚持把稳就业放在更加突出的位置，全年新增城镇就业15万人以上，持续开展“选择济南 共赢未来”等系列活动，多渠道增加居民财产性收入，一步一个脚印走好共同富裕之路。同时，教育、社会保障、医疗卫生、乡村振兴等方面也将为人民群众的美好富裕生活提供有力支撑。2023年，全市将开工新建改扩建中小学校幼儿园55所，完工中小学校16所，新增学位2.5万个；筹集保障性租赁住房3.5万套（间），发放租赁住房补贴1.3万户以上；建成公共卫生“六大中心”种种惠民政策，让群众的腰包鼓起来，让群众的精神富起来，让群众的生活好起来。

实现生态环境“最美”。济南将深入围绕生态环境治理，努力让天更蓝、水更清、地更绿、城更美，努力打造“最美”生态宜居环境。围绕泉水文章，济南将强化水资源刚性约束，加快打造节水典范城市。《济南市“十四五”水务发展规划》提出，到2025年，济南年用水总量控制在21.9亿立方米以内；万元地区生产总值用水量下降至16立方米以内，万元工业增加值用水量下降至10立方米以内；农田灌溉水有效利用系数提高到0.6543以上；城镇公共供水管网漏损率降低到7.8%以内；城市再生水利用率提高到50%。在这幅山水画卷中，“听得见泉水叮咚、看得见鱼游浅底”是济南独有的惬意。

实现治理水平“最高”。对一座城市而言，提高治理水平和效能是加快高质量发展的必然要求。聚焦提升治理水平，全力建设“更高水平”的平安济南，持续抓好“食安济南”建设，坚决防范化解各类金融风险，强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，争创全国市域社会治理现代化试点合格城市。城市治理往往在细微处见真章。2023年，济南将迭代升级“济南交通大脑”，打通人、车、路、网数字闭环，主城区应用智能交通信号灯的路口达到90%。推进医院、学校、商圈等重点区域交通拥堵治理，推广共建共治共享停车管理模式。济南城市治理水平正朝着“最高”目标不断迈进，并坚信终将一日必会实现。

泉与城的完美融合、相生相长，体现的是人与自然的和谐统一、精神与物质的和谐统一。“泉天下 最济南”，让泉水品格与城市精神水乳交融、相得益彰，吹响奋进新时代的号角，发出新时代强省会建设的最强音，彰显了济南市委、市政府践行高质量发展的魄力和雄心，奏响了全市上下团结奋斗建设强省会的最强音。如今的济南，将以动态完善的267项重点任务和1301个重点项目为抓手，用好“突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环”工作方法，大力弘扬“不打糊涂仗、不搞花架子、不当太平官”的过硬作风，始终做到目标明确、思路清晰、措施精准，始终坚持实事求是、问题导向、注重实效，始终保持事争一流的志气、动真碰硬的勇气、开拓创新的锐气，奋力开创各项工作新局面。

来源：中国新闻周刊、济南宣传