烟台：扶志赋能，全面提升退役军人就业创业工作成效

烟台市退役军人事务局自成立以来，始终按照退役军人事务部、省退役军人事务厅退役军人就业创业有关工作部署，全面开展退役军人就业创业工作，取得了一定成效，累计帮助4000余人就业，600余人创业。

扶志赋能同施

夯

实退役军人就业创业基础

始终将退役军人教育培训工作做为退役军人就业创业的根本、基础性工作抓紧抓实。培训过程中坚持抓思想教育扶立业之志，技能培训赋立业之能，持续引导退役军人端正就业观念，提升就业创业能力，不断为就业创业引擎“添油”助力，让退役军人真正想干事、能干事。

思想引领扶立业之志。抓好退役后集中教育，各类培训第一课均设“思想政治课”，引导退役军人赓续军人“品质”，退役不褪色。用好胶东丰富红色资源，4年多组织6000余人次就近参观胶东红色革命教育纪念馆等 ，坚定立业信念。适应性培训期间邀请市县两级发改、工信、商务等部门工作人员讲经济形势，组织1200余人次到城市规划馆、进企业现场参观，帮助退役军人切身感受烟台经济建设发展变化，找准个人定位，合理调整工作预期。组织退役军人就业创业先进典型见面会100余场，邀请典型与新退役军人面对面交流就业创业心路历程，厚实新退役人员就业创业底气。

技能培训赋立业之能。兼顾退役军人个人意愿与就业前景，优选贴近发展前沿、退役军人喜欢专业组织培训，无人机驾驶、海员水手、技工、UI设计、健身教练等专业全部列入培训目录。将就业率作为技能培训机构遴选硬性指标，培训结束由培训机构负责推荐就业，除意向自主创业人员及复学大学生外，全部实现就业。针对退役军人培训难集中情况，指导培训机构开展小班培训、实行弹性学制，方便退役军人随时想学随时能学，严格按照省厅要求做好培训期间人员管理，保证培训质量。探索开展“订单式”“定岗式”培训，实现“培训+就业”无缝对接，2021年芝罘区一次性培训430名消防设施安全员，全部入职就业。同时，积极筹建山东省退役军人培训教育学院，集合政府部门、院校、企业、社会组织力量，探索采取“政校企”合作模式进一步提升退役军人就业创业能力。

内外结合

多角度提升退役军人就业创业成效

坚持全面做好退役军人就业创业服务保障工作与积极引导激发退役军人内在就业创业动力相结合，进一步优化退役军人就业创业环境，推动退役军人互助共同发展。

扎实做好上级规定动作。结合春节企业用工季、退役军人返乡报到、高职扩招退役士兵毕业等时机，衔接组织“军岗日”专场招聘会、“进企业·看岗位·定意向”活动，活动筹备期间积极进厂宣传退役军人招用有关税收等优惠政策、退役军人人力资源优势等，增强企业招用退役军人热情，4年来，烟建集团、南山集团、中宠股份、万科物业等具有一定规模企业招用退役军人近1000人。用好政府现有创业孵化基地，引入社会资本建设退役军人创业孵化基地15个，为105家入园军创企业、项目提供服务。对接农业银行等相关金融机构，提高退役军人创业贷款审批效率，累计办理贷款2400余笔，4.7亿余元。

积极拓宽退役军人联系渠道。利用微信、支付宝小程序等，开发烟台市退役军人就业创业服务平台，设置退役军人就业、创业、培训板块，为退役军人提供一站政策查询、业务咨询、就业联系等服务，试运行期间累计服务6万人次。用好现有信息手段，搭建退役军人岗位推荐微信群、QQ群等，在专场招聘会间隙，不定时发布招聘信息，及时帮助有需求退役军人获取就业信息。与烟台市政府办联合组织“政企通·面对面”活动，一线对接军创企业了解发展困境，为企业发展提供优质服务。

打造退役军人就业创业民间力量。指导成立退役军人就业创业促进会，目前协会在籍企业93家，涵盖传统农业种植养殖、第三产业家政服务、智慧消防、网购电商等不同领域，企业之间自发形成生产、加工、销售上下游链条3个，年销售额1000万元以上。常态化组织退役军人投身乡村振兴工作座谈会，围绕引入外部资源助力乡村振兴、军创企业共享资源抱团推动乡村振兴等课题进行深入探讨，2022年促成5家外地企业与1家烟台本地军创企业达成合作协议，搭建直播带货平台、提供引流服务提高农产品销量。2022年7月组织退役军人乡村振兴产品展销会，活动当日线下成交额68万元。

新老并重

全方位推动退役军人就业创业工作发展

将退役军人就业创业工作纳入全生命周期服务，针对新老退役军人、新老军创企业等针对不同情况，采取不同措施、开展不同活动，推动高质量就业、成功持久创业。

关口前移，士兵入伍前即开展相应服务。每年3、9月士兵参军入伍前，会同征兵部门介绍退役军人考学、就业、创业等国家扶持政策，发放政策明白纸3000余份。2022年，与市征兵办等部门联合出台《关于结合事业单位公开招聘征集本科及以上学历毕业生入伍的意见（试行）》，推出“带编入伍”，士兵退役后即进入事业单位工作。

抓住就业“黄金期”，退役之初即加大就业创业工作力度。结合退役士兵“一站报到”、适应性培训时期，集中宣讲就业创业政策、利用专门测试软件逐人进行职业性格测评、专业人力资源人员一对一帮助制定职业规划、推荐参加职业培训，90%以上退役士兵退役一年内实现就业。

跟进做好下岗后失业帮扶，通过推荐就业、培训等方式实现再次就业。充分发挥服务保障体系作用，一线社区及时掌握辖区内退役军人就业情况。对中年，仍有就业能力且有较高工资收入期望的，对接人社部门开展下岗失业人员培训，跟进推荐岗位。对临近退休人员，就业确实存在困难，同时符合城镇公益岗人员条件的积极推荐进行报名。对符合退役士兵专项公益性岗位条件人员，及时开发岗位帮助上岗，充分实现了退役军人就业总体稳定。

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