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东营经济技术开发区:打造生物医药专属营商环境

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秋意浓,硕果丰。在黄河三角洲地区首家国家级开发区——东营经济技术开发区,这里的生物医药产业正在快速崛起、蓬勃发展。一项项保障生物医药营商环境政策的出台,一个个重大项目落地生根,一批批科研人才纷至沓来……开发区生物医药产业由“一纸蓝图”转变为“实景画卷”,这是东营经济技术开发区将营商环境的建设重点聚焦于产业生态,持续助推生物医药产业、企业实现高质量发展的生动实践。

基金“牵手”,拓宽生物医药“朋友圈”。

如何让生物医药企业感受到这片营商沃土的真诚?如何拓宽生物医药领域“朋友圈”?——看东营经济技术开发区用基金“牵手”企业,答好当下生物医药领域招商引资答卷。

上半年,东营经济技术开发区生物医药项目不约而同传来好消息:道合医药研究院及创新药物产业化项目在开发区开工奠基,百福生命基因与细胞治疗产品的生产研发项目、九一生物微生态制剂及噬菌体产品生产基地项目、息壤科技年产3500吨菊粉数字化生产项目、中卫银河杜仲产业园、胜宏农业麻黄草产业园项目纷纷签约落户开发区……在开发区生物医药基金成立的开局之年,众项目纷纷“燃”起来。

生物医药被誉为“永不落日”的朝阳产业,是炙手可热的新赛道,道合药业作为该细分赛道领军企业,引得多个城市竞相抛去橄榄枝,却为何最终花落东营经济技术开发区?

原来,为吸引道合医药研究院这样的行业翘楚,开发区成立生物医药产业专业招商、运营和投资平台——山东黄河三角洲生物医药健康产业发展有限公司,并由该公司成立一支生物医药产业引导基金——东营经开山科产业投资合伙企业(有限合伙),通过生物医药基金这个“星探”,最大化发挥资本“加速器”作用,提前捕捉一些生物医药创新项目的“星途”,一旦看准,迅速“牵手”,拓宽开发区生物医药“朋友圈”。

迅速指的有多快?“当天开会,当天通过”,整支基金从发起、核准、设立、出资、备案,短短数月,以上流程均悉数完成。

通过本次投资,开发区生物医药基金与道合药业这样的产业龙头实现深度绑定,形成“平台+企业+基金”合作的新模式。这亦是开发区协同作战的成果——其间,开发区管委会、山科产业、黄河三角洲生物医药三方联手,服务企业精准到位,因为众人深知:政策凹地很容易复制,服务高地才见真章。

红日初升,其道大光。一个个大而强、强而精的项目加速推进,展现开发区将生物医药产业列入全力扶持、加快培育的战略性新兴产业的布局,生物医药产业正在黄河尾闾呈现奋发之势。

服务助力,多措并举谋发展。

新形势下,服务力就是竞争力。放眼全国,政务服务在城市比拼、区域竞争中的作用越来越重要。只有以“店小二”的身段、“急郎中”的本事,全力服务项目,特别是重大项目,才能推动新发展,展现新作为。

营商环境,“优”无止境。去年,开发区印发《东营经济技术开发区关于支持生物医药产业集聚发展若干政策》,着重优化生物医药领域发展环境。政策发布以来,开发区生物医药领域动作频频,依据生物医药产业的技术性、专业性等特性,围绕奖补措施、金融服务、要素保障等方面,优化政策供给服务,努力打造具有“硬实力”的生物医药专属营商环境。

——在行政审批方面,打造了东营市首家企业服务中心,为企业提供“一站式”审批服务,持续深化审批制度改革“一次办好”再创新,市场主体开办全流程用时20分钟以内,项目推进时限平均压缩30天。

——在项目服务方面,出台了《招商引资项目推进管理办法》,实施《重点产业“链长制”工作方案》,建立了生物医药产业“链长+园长+班长”的工作体系,为每一个入区项目提供全方位、全流程、全覆盖的管家式服务,为项目快速建设保驾护航。

——在引才育才方面,大力实施人才强区战略,坚持“引育留用”四方面持续发力,竭力为各类人才创新创业提供最好的资源、最优的服务。完善全链条服务体系,以最优的政策、最佳的环境、最好的服务、最强的保障,为人才干事创业、健康成长提供良好生态……

优化营商环境,是一项长期性、系统性工程。新征程上,开发区多措并举、务实发力,深化改革创新,打通政务服务“最后一公里”,奋力营造一流营商环境,让市场主体的活力充分迸发,为经济社会高质量发展注入澎湃动能。

链条思维,释放产业链“磁吸效应”。

上下游相互支撑、市场规模相对较大的产业链体系往往具有较强的聚集能力,可以优化资源配置,降低企业运营成本。

随着开发区深入推进生物医药产业“链长制”,完善“链长+牵头单位+专业园区+链主企业”的产业链招商体系,强化园区间分工协作,更好发挥“链长”“链主”在招商引资中的作用,开发区生物医药产业已现“磁吸效应”。

目前,开发区生物医药产业已建成项目20个,其中规模以上企业12家,2022年营业收入22亿元,在建项目14个,重点推进项目35个,贯穿医药研发、疫苗、兽药、医疗器械、医药流通等生物医药产业全链条,打造上下游企业协同“一张网”,进一步提升企业在产业链中竞争力。

其中,亦度生物作为山东省第一家疫苗生产企业,其冻干人用狂犬病疫苗填补了山东省人用狂犬疫苗生产空白,狂犬病疫苗年产能达2500万瓶;华熙生物是全球最大的透明质酸原材料供应商,投资5亿元在开发区打造全国重要的透明质酸生产基地;中科年产40吨黄体酮项目、金益年产22000吨医药中间体等一大批优质生物医药项目正加速落地投产……开发区生物医药产业图谱愈显丰色,产业集群快速崛起。

“引凤”工作频奏凯歌,“筑巢”工作也毫不逊色。开发区聚焦打造鲁北地区生物医药产业创新高地,着力保障资源要素,规划占地3500亩的生物医药产业聚集区,全力支持生物医药企业研发创新、产业发展,出台系列奖补措施,单项最高奖励可达5000万元,为企业当好“后勤部长”,掀起一众生物医药企业来开发区投资兴业的热潮。

大河泱泱,大潮滂滂。眼下的东营经济技术开发区,以诚意为帆,以担当为桨,乘风破浪、劲帆远航,奋力耕耘生物医药这片广阔蓝海。

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