安丘市行政审批服务局党建业务融合 多元赋能政务服务

“你们现在的服务真的太好了，不仅线上有人一对一帮办，线下还有专人跟踪服务，遇到问题很快帮着解决，而且是党员带头领着干，业务能力强，尤其善于啃‘硬骨头’，我们这个项目多亏你们的全程帮办代办才能这么快就实现了‘四证齐发’，比原计划提前两个多月，真的太谢谢了。”潍坊坤泽尔安全防护用品有限公司刘先生在领取“四证”时说。这是安丘市行政审批服务局推进“党建+项目”聚力攻坚大项目的一个实例，也是今年以来加快党建业务深度融合的一个缩影。

近年来，安丘市行政审批服务局坚持党建引领，转变理念，以“学融效严”为着力点，通过强化政治建设、组织建设、能力建设、纪律作风建设“四位一体”工作机制，打造“平凡奉献·最美政务”党建品牌，真正锻造“六型六心”政务服务铁军。2021年以来，机关党支部连续两年被评为五星党支部，2022年度被评为全市过硬党支部，群众满意度100%。

“学”字当头，拧紧政治建设“总开关”。

深耕理论中心组学习“责任田”。采用“两条线”学习模式，线下把理论学习中心组作为重要组织形式，建立学习秘书制度，提前下发学习通知和研讨内容，中心组成员结合分管工作和主题撰写研讨交流材料，在深学细悟中增强思想自觉。线上充分利用学习强国、灯塔—党建在线等学习平台，引导全员学习，将跟进党的最新理论成果和党史学习相结合。瞄准节点活化学习载体。搭建特色化、多样化学习活动载体，感悟思想伟力，集聚工作力量。举办“永远跟党走”演讲比赛、“礼献建党·仪展芳华”礼仪比赛，参观留山党史教育馆，开展廉政教育讲堂，铸牢坚强党性；并组织“我向祖国表白”、“齐鲁心声向北京”“走出去学、回家来讲”等活动，营造爱党爱国爱岗浓厚氛围，凝聚思想合力，积蓄实干能力学干结合。突出中层干部强基赋能。坚持“党建带群团”，实施中层干部核心引领、能力提升工程，建立擂台比武制度，半年一打擂，在赛场中锻炼选拔干部。重视“青春力量”培养，组织开展青年干部座谈会、“黄金五年、建功有我”大讨论；注重“宣传尖兵”培育，将30岁以内青年纳入局信息员队伍，每周印发宣传简报，以展促干，已印发宣传简报19期，助力“开口能说、提笔能写、抬腿能干”全方位能力提升，焕发工作新活力。

“融”字为要，打通组织建设“衔接点”。

建强支部堡垒，夯实创“星”基础。成立局机关党委，在全局以投资项目、企业个人高频事项、公共资源、后勤机关等业务链条聚集服务片区，将党支部建在审批链和服务链上，并由分管副局长兼任支部书记，为推动党建工作提供坚强保障；开展“政务大讲堂”，中层以上党员干部轮流上台开讲，通过解读业务、理论学习，加深工作和思想交流，实现以党建统领审批服务，并为创建五星级党支部奠定坚实基础。发挥党员引领，激励担当作为。开展党员群众“2带1”活动，实施“三亮三讲三创三评”工程，并通过重温入党誓词，赠送书籍，过政治生日，承诺上墙、业绩上榜，全面提振干事精气神。设立党员先锋岗，成立党员志愿服务队伍，在基层一线、关键时刻淬炼“能冲锋陷阵、能啃硬骨头、能无私奉献”的党员干部，以过硬的工作作风赢得老百姓良好口碑。如疫情期间延时服务156家事业单位、110家连锁门店《药品经营许可证》审批，时限压缩2/3，2023年以来累计延时服务397次，收到表扬锦旗12面。打造支部品牌，构建党建新格局。树牢“大党建”理念，深入开展“一支部一特色”创建活动，围绕全局23+N项改革创新课题，推动党建与业务工作互融共促。如打造“安逸家”助老服务品牌，设助老服务专区，并针对高频事项，增设老年人服务专窗，提供上门服务。如打造“上门办·零距离”服务品牌，党员组建志愿队，带头下沉服务，查验农机290余台，农机注册实现零跑腿，并创造了道路经营许可1个小时、40辆车、240个要素信息审查，当天出证的“安丘速度”。

“效”字发力，搭建能力建设“登云梯”。

坚持将“一切为了群众”服务理念贯穿始终，党员干部在服务一线攻坚克难，全面打通服务群众神经末梢。潍坊市首创“云预审”服务系统。梳理扩展掌上办事项22项，申请人可随时随地通过掌上提报材料，审批人员远程辅导帮办，打造掌上“零见面”，业务“云上办”新服务模式。开发重点项目“云帮办”平台。通过企业自助下单、部门协同推送等方式，将全市176个重点企业、重点项目纳入云上平台管理，配专门帮代办人员，对项目量身定制“服务套餐”，帮代办服务精准推送、预约办理，办理流程动态显示，24小时咨询“不打烊”，已累计通过“云帮办”平台解决难题76个。三是研发“一键管理”系统。将企业开办“六个环节”数据联通，一体纳入系统，全流程可视且信息化管理，打造“流水线”式无纸化即时审批模式，效率提升80%以上。同时依托农商行48处企业登记服务代办网点，联通银行、审批、终端机三方，实现系统全覆盖，群众家门口即能拿证。

“严”字立本，扎紧纪律建设“紧箍咒”。

实施双重考核。一方面实施平时考核，77名在职在编人员全部纳入考核范围，月总结、季评分，考核结果与激励晋升挂钩。另一方面创新实施人员积分制考核，对全体人员围绕信息宣传、表彰奖励、纪律考勤等5方面16项考核内容，细化评定标准，并以季度评议方式将进驻部门纳入管理，确保人员考核多维度、全方位，树牢严的作风考核机制。领导力量下沉。开展“局长进大厅走流程”活动，并发挥投诉监督台和科级干部前台坐班的力量前移优势，把干部监督与群众监督、经常性监督与阶段性监督结合起来，坐班领导带队巡查，实现一线监督、一线指导、一线服务。突出建章立制。以国家标准化试点为抓手，制定发布4大领域306项标准体系，有效扎牢扎紧制度笼子，并采取督查通报等措施，以管理促服务，展现窗口一线新形象；同时将全年工作任务细化为42+N个子项，成立专门督查小组，实行“周调度、周汇报”，创新亮点通过荣誉榜展示，以“内卷”破“躺平”，倒逼人人加压奋进，为全市“黄金五年”高质量发展贡献审批力量。