烟台市投入1800多亿元实施71个城市更新项目

近日，山东省住建厅对全省132个城市更新示范项目进行公示，烟台共有11个项目入选，位列全省地市级城市第二名。烟台市11个项目涵盖片区综合类、活化利用类、居住类、公共设施类、公共空间类全部5大类型。记者从市住建局获悉，今年，烟台市统筹实施71个、计划总投资1825.4亿元的市级重点城市更新项目，目前已开复工53个，开复工率达74.6%。

自2021年11月烟台市入围第一批国家级城市更新试点城市名单以来，修葺一新的社区、全盘翻新的公园、别具心裁的夜景、持续扩容的景点，以及无数登上更新“快车”的老住宅区、老景点和老街巷，日渐绽放出令人应接不暇的新活力。

因地制宜

网红景点街区精益求精

“我们原本坐17路公交车到第二海水浴场，但在车上看到连绵的花海，眼睛立马‘拔’不出来了，全家一商量，提前一站下了车。”漫步在虞美人广场绵延的花海之中，来自河北邯郸的游客顾妍连称“挖到了宝”。作为春节后市中心区首个启动的城建重点项目，从原滨海中路西侧“平移”至海岸线的虞美人广场，今夏以来成为港城崭新的打卡地。佛甲草、金边玉簪、女贞、杜鹃、凤仙等组成的花海，与北首的渔人码头全面连通，左手花海锦簇，右手碧海晴天，让游客流连忘返。滨海步道上，不时有晨跑的健身者挥汗如雨；花丛间，慕名而来的“摄友”架起了长枪短炮；树荫下，惬意聊天的老者，尽情享受着“绿肺”净化后的新鲜空气。郁郁苍苍的植被与远处的白墙红瓦相交织，翔集的海鸥、点点的白帆让“背山观海”的层次感更加丰富。

网红景点因城市更新全面升级，时尚街区同样不遑多让。7月，完成提升改造的海韵路，同样令见者惊喜连连：从不同方向看去，分别呈现山岭和海浪图案的栏杆，取代了原有的破旧护栏，网点房门前的互动投影灯光，勾勒出一条条在人行道上优哉游哉的鲸鱼和锦鲤，海韵路与观海路交叉口的小广场上，莫比乌斯环造型的雕塑在互动碰触后，熠熠闪光；酒吧、小院、餐饮等错落分布，满溢着闲适自得的夜生活氛围——一条富有烟台特色的青春、时尚、浪漫街区，让氛围全部“拉满”。

如何将得天独厚的山海禀赋，纳入城市更新的“大盘子”？烟台的答案短促有力：因地制宜，以点带面。以虞美人广场为支点，渔人码头和黄海游乐城等2个品牌景点实现“一肩双挑”，有机连接，自此三大空间连成了一片，成功完成了互补和完美融合，成功打造了集旅游度假、特色餐饮、休闲观光、购物娱乐等多种功能于一体的旅游消费目的地。一批承担城市重要功能、具有地方特色的示范项目，不但悉数保留了“精华”，选准点位、花小钱办大事的工作路径，也使得城市更新推进事半功倍。

破旧惠新

通盘改造精雕细琢

城市更新的出发点和落脚点，始终是居民的幸福感与获得感。烟台市坚持将城市更新有机融入老旧小区改造、推进美好社区建设，不断完善公共设施、提升城市品质，让高品质生活空间既有面子，更有里子，让市民宜居安居的梦想照进现实。

中心区寸土寸金的“螺丝壳”，如何做出“大道场”？在厚安小区，更换完毕的生态陶瓷透水砖不但更加美观耐用，还能让降雨有效渗透；小区周边的“盆景绿岛”，“见缝插针”地布局了绿植和花径，移步换景间都是精致小品；东风游园中新建的“奔赴山海”主题雕塑，提取人物、山势、浪潮、鱼群等元素加以表现升华，重现区域的人文历史变迁。而作为孩子们的最爱，跷跷板、攀岩、独木桥等“加持”的厚安广场，入夜后满是欢声笑语。“我家小孙子，现在‘长’在广场里了，吃饭都叫不回来！”居民宋玉慧笑着告诉记者。

而在白石H地块城市更新项目，678户居民原地“上楼”，尽享就近上学的梦想，也将在2年后日渐成为现实。在H1地块，进度最快的27#、28#两栋安置房已经施工至地上8层，余下3栋安置房及周边商业网点也已施工至正负零，整个项目已经轮廓初显。而在一墙之隔的新石路小学工地，基础部分已经探出地面。明年10月底交付的安置房，将让居民原地搬入窗明几净的新居，而20个教学班的小学，也将解决城市更新中配套基础设施、公共服务设施不完善等短板。

城市更新不是“大而全”的大水漫灌，而是“小而精”的精雕细琢。正在着力打造的10个美好社区、21处口袋公园，让市民推窗可见绿，出门可见花，休憩、漫步、健身就在身边。目前，大疃广场等7个市级口袋公园施工进度已过半；27处改造好的农贸市场，150座新建的现代化公厕，91条新建改扩建的市政道路，333个无物业小区实现规范化管理，旨在解决与市民生活息息相关的“堵点”“痛点”，平添更多的“小美好”。

二度蝶变

历史文化街区再焕新姿

今年7月，山东省政府正式批复《烟台历史文化名城保护规划》（下简称《规划》）。中心区约7.6平方公里的历史城区保护范围，以及5片历史文化街区和2片传统风貌区全面划定。作为城市更新的“主战场”，芝罘区如何对历史城区内的建筑高度、保护要求、视线通廊控制等优化调整，如何发掘近现代有价值保护要素、工业遗产等，令城市文化内涵和品质“再提升”？

初秋方至，朝阳街、所城里历史文化街区修缮“大会战”，仍在如火如荼地开展：12栋列入修复的院落逐一搭起“绿网”和脚手架，屋瓦逐一取下盘点、清洗，对破损部分进行修补，在支巷里闪转腾挪的工人，几乎是和墙壁“脸贴脸”，不一会儿就大汗淋漓，从取瓦、比对，再到分类、冲刷，诸多工序一丝不苟。而与建筑修复遥相呼应的，则是支巷绿化、道板砖铺装工作的同步实施。“今年，芝罘仙境两大街区完成征收的院落，将全部应修尽修、修旧如旧，力争到年底，将列入修复的支巷全部打通。”蓝天建设副总经理康建锋介绍。

城市底蕴、历史传承、传统村落，是城市不可复刻的“家底”，着眼赓续城市历史，延伸文脉内涵，烟台城市更新主打“一区一策”：芝罘区积极谋划环山路百年工业走廊提升项目，更新方案中谋划改造环山路沿线的烟台啤酒厂、北极星钟表、轴承仪器厂、石油机械厂、三环锁厂厂区等见证烟台品牌工业产品和文化崛起历史的综合项目，将其打造成集锁具博览、文创、休闲、特色餐饮文化等于一体的文化创意产业园。在“蓬莱之心”“古城复兴”两大片区，登州古城历史文化街区保护性改造项目、画河流域片区综合改造提升项目、丘山谷葡萄酒养生休闲体验区项目、紫荆山口袋公园提升改造等7个项目已全部开工。在炼钢厂原址谋划了芝罘区红釜台文化创意产业园，让其在新时代再次焕发生机和活力。

着眼承史、破旧、立新的有机更新，烟台市坚持高起点顶层设计，高水平编制规划，围绕8个维度、80项市级指标、96项区级指标，进行全域城市首次体检，累计发现24个“城市病”。结合体检结果，编制完成《城市更新专项规划》。在更新中，通过高效能要素保障，高标准督导考核，高品质打造项目，让城市更新有保障、有支撑。下一步，烟台将重点统筹实施芝罘夹河幸福新城、海上世界、烟台山-塔山历史文化轴线等25个片区更新改造，打造一批精品工程、民心工程、示范工程，形成可借鉴、可推广、可复制的城市更新“烟台经验”。（来源：水母网）

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