垦利区委编办坚持规范与服务并重,严把登记关口、简化办事流程、优化服务手段,全面推进事业单位法人依法登记、规范登记、高效登记。
一是制定规范,把好法人登记关口。严格遵循《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则,做到登记要件一个不少,登记流程依法规范。对照事业单位职能编制规定,对法人证书登载事项等进行逐一核实,落实机构编制法定化要求。对“三定”方案明确的单位职责进行提炼概括,确保宗旨和业务范围涵盖全面、界定准确、用语规范。严格保密审查程序,法人登记上传资料、信息公开内容由事业单位、举办单位、登记机关层层把关,确保上网信息不涉密、涉密信息不上网。
二是提高效率,简化登记办事流程。全面简化办事流程,清理规范审批材料,减少审批环节,压缩办理时限,设立登记、变更登记、注销登记全部实现即时办结。业务办理实行全程网上操作,让办事人员“少跑腿”。全面推行容缺办理。在业务办理过程中,探索推行容缺受理、限时办理等便民措施,针对个别事业单位急需“证书”但提交材料有所欠缺的情况,在依法合规的前提下,允许“边补齐材料,边受理审核”,在申请人书面承诺按商定时限补齐补正的前提下,可先行申请办理登记业务,提高办事效率。通过优化简化前置手续、畅通数据共享渠道,推行简易注销,有效降低事业单位法人退出成本,提高退出效率,真正解决事业单位法人“注销难”的问题。
三是创新方式,提升登记服务水平。日常工作中做到主动服务,对照事业单位调整情况,建立台账、提前沟通,及时启动法人变更、注销等程序,做到统筹谋划、有序推进。借助网站、公共信息平台等途径发布事业单位法人登记办理通知,通过咨询电话、信箱等手段答复相关问题,确认网上办理程序、纸质材料要素和样式,防止“翻烧饼”、“来回跑”。创新服务指南全电子化模式,做精作细事业单位法人登记事项服务指南,确保操作人员“一看就会、易于上手”。在机构编制网站开辟登记赋码专栏,下设业务指南、资料下载两大板块,同时,专门制作操作演示视频,让操作人员以最直观的方式迅速掌握,为优化登记服务提质增效。