山东省政务服务大厅转型升级专题研讨会在聊城举行

8月17日，山东省政务服务大厅转型升级工作专题研讨会在聊城举行，山东省政务服务管理办公室组织东营、泰安、威海、临沂、德州、滨州等市相关负责人齐聚聊城，专题研讨“互联网+政务服务”背景下新型“政务综合体”建设，对政务服务场所的定位、转型升级的方向、目标、基本原则，以及不同类型场所转型升级的基本路径进行深入探讨。会议传达了省领导关于优化政务服务工作的批示精神，学习了外省市关于“圆桌会议”的经验做法，发布了《打造新型“政务综合体”目标方向和重点任务的集体共识》（简称“聊城共识”），聊城市、东营市、威海市、滨州市、临沂市、德州市、泰安市相关负责人先后作了主题汇报。

“聊城共识”明确了政务服务场所的定位、功能、布局：政务服务场所是各级政府提供政务服务的现实载体，是建设服务型政府“以人民为中心”的价值体现，是集政务服务、便民服务、公益服务、宣教互动、“市民客厅”等功能于一体的“政务综合体”，在今后较长一段时间内将长期存在并发挥重要作用；政务服务场所功能包含主体功能、延伸功能；政务服务场所按照对外服务、对内办公两个维度分区设置。

根据“聊城共识”，新型“政务综合体”建设的方向目标是集成化、标准化、智慧化、人文化，政务服务场所转型升级的基本原则是坚持因地制宜、适度节约，以人为本、问题导向，综合高效、智慧便利，政务服务场所转型升级的基本内容包括理念升维、场地更新、布局优化、流程再造、智能融入、功能迭代。“聊城共识”还明确了不同类型政务服务场所转型升级的侧重点及基本路径。

与会人员在聊城开发区政务服务中心调研

自开展政务服务大厅转型升级省级试点以来，聊城市高度重视，积极谋划，以“聊·诚办”政务服务品牌建设为引领，以市级新市民服务中心建设为抓手，推进建设理念升维、试点任务提速，取得明显成效。坚持高位推动，打造协调特色的地标工程。聊城市将新市民服务中心建设项目列入“2023年十大民生项目”，在体现公共服务场所的便捷性和直达性的同时，也为群众性休闲活动提供场地和支撑。坚持高点对标，打造集约便利的民生工程。聊城市始终坚持问题导向、结果导向，以新建大厅为契机，破解制约政务服务发展的难题，实现了场地集约、事项集中、功能集成的“三集”转变，新市民服务中心将实现行政审批、公共服务、便民服务、公共资源交易、城市会客厅、廉政教育等多功能集成，切实成为服务企业群众的政务服务综合体。坚持高标定位，打造创新融合的改革工程。新市民服务中心瞄准政务服务“集成化、精准化、数字化”的发展方向和群众“个性化、便利化、温馨化”服务体验要求，全面优化完善场地设计、功能布局和服务供给，打造“共享的大厅”“绿色的大厅”“开放的大厅”“智慧的大厅”“示范的大厅”。

会议指出，召开专题研讨会，只是政务服务大厅转型升级的开端，更重要的是要将共识转化成共建，将蓝图变为现实。会后要对研讨内容进行总结完善，征求16市政务服务管理办公室意见，发布“聊城共识”，在更大范围内指导各级政务服务中心改造及转型升级。滨州、东营、威海、聊城等市要以此次会议为契机，结合地市特点，按照试点方案，加快推进试点任务进程。对于新建设大厅，要抓紧确定设计方案、装修方案等，尽早具备启用条件；对于改造大厅，要结合“九个不到位”整改，优化大厅布局，在不影响企业群众办理业务的情况下，加快提升改造，尽快形成实物工作量，让企业群众看得见、体验到变化。要对政务服务场所转型升级过程中的典型做法全面提炼、及时总结，形成更多特色鲜明、成果显著、群众有感的理论成果和实践案例，扩大山东“放管服”改革的影响力和辐射力，营造良好的改革氛围。

研讨结束后，与会人员先后到新市民服务中心、开发区政务服务中心、临清市政务服务中心进行了现场调研。

（王桂峰     张春华 ）