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牟平区:党委领办联合社 开辟发展新路径

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据烟台党建消息,为全面落实党建引领乡村振兴工作要求,牟平区水道镇以农村集体经济产业发展为落脚点,实施“党建领航共富发展”乡村振兴三年行动,在全区率先成立党委领办联合社,探索发展农村集体经济新模式,创新打造“共富联盟”,为党建引领乡村振兴蹚出一条全新的发展路径。

聚焦党建引领,打造发展引擎

召开党建引领乡村振兴推进大会暨“水融道合”党委领办联合社成立大会,印发《水道镇“党建领航共富发展”乡村振兴三年行动实施方案》,为乡村振兴工作增势赋能。新成立的“水融道合”党委领办联合社依托3个镇级合作社和55个村级股份经济合作社,通过整合现有资源、盘活闲置资产,重点发展“镇级光伏项目、重点项目配套服务工程和特色农产品”三大产业,形成“党委统管、资源统筹、收益统分”的集体经济发展新模式,着力破解村集体经济不能富、不长富、无特色等难题。

聚焦合作共富,组建发展联盟

“水融道合”联合社充分发挥党建引领作用,深化“重点企业+科研院所”合作模式,打造“乡村振兴共富联盟”。一方面,与恒邦股份有限公司合作,通过资源联享、产业联建、消费联帮等方式,促进企业、村集体实现双赢,目前水道镇统筹各类资金350万元与恒邦股份联建光伏项目,年收益率稳定在10%以上;另一方面,强化与山东省农科院等科研院所联系共建,通过推动驻地企业枫林食品与山东省农科院合作,设立“山东省农科院枫林花生博士科研工作站”及“国家花生工程技术研究中心水道镇科技成果转化基地”,增强“胶东大花生”品牌核心竞争力。

聚焦资源整合,搭建发展平台

水道镇充分发挥资源整合作用,针对各村闲置资产、资源开展清理核查工作,建立可利用资源台账。对利用效率低、经营状况差的村级资产,由镇党委政府牵头,以“水融道合”联合社为核心,搭建村集体资产资源统一交易平台对外进行承包,提高资产资源利用效率。对闲置、撂荒的土地资源,由镇党委政府引进管理公司,统一进行土地托管,减少土地资源浪费。目前水道镇已对外流转土地超过2140亩,大大提高土地平均收益率。

聚焦产业发展,培育发展动能

“水融道合”联合社大力扶持产业项目发展,除与恒邦股份合作建设新能源光伏项目外,积极打造重点项目服务配套产业,目前联合社已入股参与烟台华利混凝土搅拌有限公司运营管理,镇党委政府利用项目盈利,设立专项资金用于扶持村集体产业项目建设。同时,联合社统筹各村土地资源打造山东省优质花生产品基地,与烟台枫林食品有限公司签订点对点销售协议,企业免费配给花生种子,提供种植技术服务,打造定点产销的合作模式。

聚焦制度完善,规范发展运营

水道镇党委作为乡村振兴工作的领导核心,指导“水融道合”联合社制定总体发展规划和年度计划,在联合社重大事项决策前进行讨论研究,对联合社项目建设、财务支出等关键环节进行审核把关。联合社社长由镇党委研究提名、经法定程序确定,受镇党委领导。镇党委在联合社的资金使用、项目建设、合同签订、收益分配等方面制定一系列规章制度,邀请“两代表一委员”监督联合社运营,确保联合社规范有序发展。

(供稿:中共烟台市牟平区委组织部)

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