团旺派出所：“义警队”遍布71个村

螳螂拳是各类武侠题材影视剧的常客，在数百年的创新发展过程中衍生出诸多流派，其中近代太极螳螂门的奠基者“莱阳三山”之一的王玉山便是山东莱阳团旺镇人，或许是因着这份深厚的武学底蕴，团旺百姓“尚武”，遇到纠纷好用“拳头”解决。为加强村民法治意识和自治水平，去年10月，莱阳市公安局团旺派出所在践行“枫桥经验”中，积极联系发动群众，采取“报名制”和“点调制”相结合的方式，组织成立“爱在团旺”梨乡义警，参与辖区71个村的治安巡逻防控、矛盾纠纷化解和安全防范宣传，派出所警力无形之中得到极大辅助扩充，更加高效地将村事、家事、田间事化在法律的红线内、解进百姓的心坎里。

“村两委”靠前调解，小事不出村

我俩是亲兄弟，但因为家庭矛盾动了手，但是张警官和我村村主任一趟趟上门说和，我也不气了。”崔疃村村民老徐因为家事和兄弟两家时有争吵，多番报警，引得家庭不睦，邻里不和。7月19日，准“00后”民警张阳联系村主任姜文杰助阵调解，一个年轻民警普法明理、一个村委主任谈情讲义，终于使兄弟俩握手言和。

不同村庄村民之间发生矛盾，该所便将两村村两委成员同时邀请到派出所，各自教育引导村民，争取案结事了。“庄户人的事很少有啥大事，但等他们动了拳头甚至动了刀子就晚了。”崔疃村书记姜文杰说。该所发现每次出警提前通知村两委成员参与到出警出警过程中特别是矛盾纠纷类警情来时，能够配合公安机关对村民从法、理、情、义各个方面都进行规劝引导，成效明显，于是组建这支“同出警”队伍。近一年来，在村两委的助力下，该所调解化解村庄各类矛盾纠纷近500起，调解率同比上升11.3%，将基层矛盾大大化解在基层、在萌芽。

“红袖标”踏查巡逻，有事就地决

该所将全镇划分成17个网格（中队），每个网格根据村庄位置大小远近下设3至6个小组，每个小组3人，共71个小组（村）。“红袖标”队伍由辖区71个村的网格员、治保主任及40周岁以上55周岁以下的213名村民组成。红袖标队伍优先选择的是支持热爱公安事业且时间自由的村民，对村规民约熟悉，成为连接警情和民情的重要纽带。

“喂，老李，信息发给你了，我们这就到。”疾驰的警车上，副所长刘磊正在给西龙河头村的“红袖标”第13网格第4小组组长李仁师打电话提前了解该村两名纠纷当事人的亲属关系、历史积怨和性格特点。一到现场，民警便可有的放矢，针对不同情况或批评教育、或耐心劝说，必要时“红袖标”作为乡亲熟识，也可参与调解。多管齐下，双方怒气逐渐消解，便可化险为夷。

该所还排出值班表，每日由两个村庄各派出2名义警到所里跟班学习并参与走访和巡逻工作。通过村里积极推荐、严格管理，派出所培训指导、分配任务，汇聚“所村一体化”矛盾纠纷化解处置合力，形成良性互动。今年4月，这个所还组织全体义警分成71个小分队对全辖区进行露天罂粟植株踏查，当场铲除600余株，破获非法种植刑事案件1起，行政案件2起。

“近期三青村盗窃类警情多发，请第16网格的三青村和东、西大格村、小格庄村“红袖标”明天上午8时集中到三青村开展巡逻防范工作。”每当盗窃类或诈骗类警情有多发苗头，所长韩飞都立即调度案发村及网格内相邻村组队巡逻宣防，把警力摆在街面，提升群众见警率、满意度，对违法犯罪形成强大震慑。近一年来，辖区盗窃类和诈骗类发案率较同期分别下降30.2%和61.3%，民风文明尚法治，镇貌村颜大变样。

“小灵通”群防群治，平安齐参与

“小灵通”队伍的66名队员年龄在18到40周岁，都是镇政府年轻干部、企业优秀职工、开设各类店铺年轻有为的“小镇青年”。他们有脑力、有精力、有眼力，接受教育多、信息来源活、接触人员广。该所充分发挥辖区青壮年的能力优势，将镇上各行业经营者邀请组建微信联络群，实现寻物、找人、问事等实时信息共享。“小灵通”队伍还协助派出所民警进行陌生嫌疑人排查指认，“九小场所”治安和消防安全自查、互查，及时发现整改风险隐患。“小灵通”队长是该所“90”后民警王浩然，他在微信视频号开设宣传“浩然反诈驿站”，自拍春季防火灾、夏季防溺水、年节不赌博、饮酒不开车等各类防范教育视频20多期，由“小灵通”通过社交媒体广为传播、全方位为群众平安拧紧“保险阀”。“作为‘小灵通’的一员，我们商家特别愿意和派出所共同维护镇上的治安，共享治安信息，我们自己也更有参与感和安全感了。”桦桥汽修厂负责人小宋说。

“今年7月份，我们所被烟台市总工会评为‘模范职工小家’，再次证明我们的队伍能集民智、聚民力，知民意、暖民心。通过成立团旺义警三支队伍，辖区的发案少了，治安更好了，群众也更加满意了。”所长韩飞说。（王晨洁 通讯员 姜鑫 江雨亭 李国庆）