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一键式 一张网 全流程 济宁开启公物仓智慧管理新模式

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近年来,济宁市政府公物仓先后为十余个重要临时机构和大型会议等需求的临时性资产提供了保障,调剂办公设备和家具等资产1150件次,办理出仓借用和归还50多起,节约财政资金300万余元,体现了节约财政资金、降低行政成本的良好效果。去年9月份,济宁市政府公物仓入选国管局公物仓创新工作试点。

政府公物仓是对行政事业单位闲置、处置、超标资产以及临时机构的资产、执法执纪单位涉案罚没物品等进行统一管理、统一调配、统一处置的专门机构。建设政府公物仓是推动调剂共享、盘活存量资产、提高使用效能、节约财政资金的有效途径。2019年,市机关事务中心积极探索市政府公物仓建设;2020年12月,《济宁市市级政府公物仓管理暂行办法》出台;2021年,济宁市政府公物仓揭牌成立,同步建成公物仓信息系统平台;2022年10月,《济宁市市级政府公物仓管理实施细则(试行)》出台。全市大型会议(活动)所配置的临时机构撤销后的,市级机关闲置等资产纳入市级政府公物仓管理,实现集中收储、共享共用、依法处置,避免重复购置和闲置浪费。

据了解,在运转过程中,公物仓出现实体仓建设占用财政资金、房产资源紧张,公物仓信息系统平台智慧化程度不高等问题,比如公物仓资产出库、入库及日常盘点要占用大量的人力物力,效率较低,且物流成本及资产维护成本较高;供需信息对接不及时,闲置资产信息发布后,响应率并不高;不少部门单位人员执行公物仓业务时因操作模式较复杂,用户体验感不好,很少使用公物仓信息平台。

面对实际,解决问题。济宁市政府公物仓围绕绿色共享,坚持“虚拟+实体”现代公物仓发展理念,打造公物仓与各部门之间、部门与部门之间、联建县市之间的互动平台,形成“4+8+N”的功能体系和“分布式”式仓储体系,创建“虚拟公物仓”保障新模式,实现传统实物仓储保障向互联网平台整合资源保障模式转变。

完善设计软件,优化系统页面操作。拒绝复杂式操作程序,网站改成淘宝式操作,并研发手机端小程序,同信息平台后台关联,增加手机端一键式下单功能,提高部门单位办理公物仓业务的工作效率,提升公物仓平台系统信息化水平。

打破区域壁垒,扩大信息共享面。通过构建“一张网”,纵向打通省财政厅、县市区公物仓信息系统,横向联通市财政局资产管理系统、办公用房管理系统,并将线上虚拟仓覆盖至市直各部门单位,让各部门单位自行上传闲置资产,相互浏览共享区域内可调剂资产,打造资产详情一网统揽的信息平台。

探索应用数字技术,推动智慧资产管理。试点推广电子标签技术已被写入国管局资产管理工作“十四五”规划。通过资产入库建立RFID标签体系,对新入账的资产实现RFID标签全覆盖,将RFID射频技术与资产盘点融合后,资产清查盘点任务变得高效、准确。同时,新增通用资产配置计划审核板块及信息化审核。各单位新增资产前要先从公物仓调剂,公物仓作为资产配置入口,需严格执行资产配置计划审核。资产配置计划审核工作是严格落实“厉行节约 反对浪费”要求的重要措施,按照“结合存量审核增量”的原则,从严从紧编制。在资产管理系统新增通用资产配置计划审核板块,预算单位登录通用资产配置计划审核板块,提出配置计划申请,系统自动判断资产配置计划是否符合本单位资产配置标准,如不符合,系统自动拒绝调剂申请;如符合,作为市财政局批复预算的依据,实现全市配置计划的查询汇总工作。

通过公物仓信息平台驾驶舱数据分析,可直观看到哪种资产对部门单位需求度高、哪种资产利用率高,以此作为资产购置、调剂、处置的参考依据,提升了公物仓工作的科学性、准确性,实现了资产配置全流程云管理。

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