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济宁港迎新机遇,大运河经济带进入“重塑时间”

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   纵贯我国南北的京杭大运河,连接着京津冀和长三角,是国家综合立体交通网主骨架的6条主轴之一 。运河物流的蓬勃发展,逐渐已成为我国区域间、城市群间、省际间以及连通国际运输的又一主动脉。当下,重新定义运河港航经济价值恰当其时。

位于京杭大运河通航最北端的城市济宁,通过京杭大运河连通了瓦日铁路、新兖铁路和长江,构建起了“丰”字形物流大通道,是“北煤南运、南货北调、北粮南运”的物流枢纽型城市,堪称运河上的“黄金坐标”。近年来,济宁现代港航物流产业呈现跨越式发展,“济宁港航”品牌在大运河上正不断被叫响。
如何依托运河“黄金水道”优势发挥济宁效应、释放内河港航经济效能,再现京杭运河航运盛景?8月3日-4日,京杭运河(济宁)港航经济发展论坛在山东济宁举行,众多国内知名专家学者为济宁港航物流高质量发展共同支招,擘画未来……
争创国家物流枢纽承载城市
“港口物流是一个集聚效应、先行优势显著的一个行业,要抢抓机遇、只争朝夕。”在3日上午举行的京杭运河(济宁)港航经济发展论坛上,第八届中国航海学会理事长、上海海事大学原校长黄有方在演讲时表示,京杭大运河与瓦日铁路、长江、新菏兖日铁路等重要通道联通,多式联运基础优越,大运河经济带正在形成,济宁等沿线重点城市可利用运河优势,积极争取国家物流枢纽承载城市。
“依托这一‘黄金水道’,济宁应加强与沿线城市的产业联动和物流合作,构筑产业链供应链生态体系。”黄有方认为,运河沿岸城市产业体系相对错位。依托运河航运,将促进相关城市间的合作,优化产业链、供应链,复兴运河经济。依托瓦日铁路和西北能源生产基地,为大运河中下游提供充足的能源供应。依托山东农业大省,为长三角地区提供优质粮食、果蔬等农产品。同时,背靠广阔的北方腹地,为大运河下游的轻工、电子信息产业提供广阔的市场。
“助力国家粮食安全战略,京杭运河将再度发力;落实国家乡村振兴战略,运河航运使命在肩。”侨益物流董事长黄一笃表示,侨益物流将立足优质粮源生产地,打造济宁港集采功能品牌,助力“双循环”驱动,打造内陆港经济示范区。
“上海港愿在绿色合作、人才合作、港产城合作、资本合作、业务合作、智慧港口信息合作等方面,加强与内河港口的合作联动,加快推动运河经济高质量发展。”上海国际港务(集团)股份有限公司党委委员、副总裁王海建表示,济宁港区位优势和多式联运优势明显,运河经济和文化带和淮河经济带的叠加优势,具有一定产业基础。
“目前,内河投资力度加大,逐步转向为区域性、结构性补短板。长三角内河高等级航道加快整治,整体改善,沿线掀起内河航道和港区建设热潮。”王海建指出,目前,上海港也在加大安吉、湖州铁公水、淮安等内河码头的投资布局,推动大治河河海直达通道开工建设,进一步加强与内河港口的合作联动。“希望双方能加强顶层设计,系统谋划,明确合作目标和方向;完善政策支持,营造良好合作环境和内河港航生态圈;加强交流合作,促进经验分享和技术创新;优势互补,业务合作先行,创新模式,实现共赢。”
打造现代产业链、供应链、价值链协同的规模经济
“济宁港发展前景美好,必将成为中国式现代化的‘开路先锋’。”在3日上午举行的京杭运河(济宁)港航经济发展论坛上,原交通部党组书记、部长黄镇东发表主旨演讲时提到,内陆城市和区域没有水运资源,但可以选择通道物流优势的港口,作为发展经济的重要条件。港口与城市的关系密切,重要港口对经济腹地的发展又有至关重要的作用。
“济宁港已成为交通强国发展纲要中全国63个主要港口之一,济宁地处鲁西南地区,位于京杭大运河通航段北部,多种运输方式在这里交汇,是物流的枢纽地区。”黄镇东认为,瓦日铁路覆盖晋陕蒙地区,京杭运河沟通南北、连接长江,梁山港区的煤炭中转潜力巨大,被列为“瓦日铁路-京杭运河-长江黄金水道-东南沿海”大通道智慧绿色铁水多式联运示范工程。龙拱港区与济宁规划的产业园连成一片,“公铁水”多式联运格局形成,是京杭运河物流畅通重要枢纽港口和货物集散中心。
在中国宏观经济研究院(国家高端智库)、国家发展和改革委员会综合运输研究所所长、研究员汪鸣看来,济宁运河港口具备发展枢纽经济的基础,需要解决的问题是进行发展模式的创新,是在枢纽经济发展上实现现代化产业体系支撑的规模经济创新。
“济宁港目前已具备功能强大的港口设施、扩张性强的辐射网络、规模较大的吞吐量,成为区域乃至国家物流枢纽,临港产业布局发展局面形成且潜力巨大。”汪鸣认为,下一步应聚焦要素聚集型模式、供应链组织型模式、价值增值型模式等发展模式,聚力打造现代产业链、供应链、价值链协同的规模经济。
中国物流学会会长任豪祥提出,济宁应全面提升基础设施能级,优化港口功能布局,延伸航运产业链条,完善现代物流体系,建设内河航运示范带,加快形成集约高效、安全便捷、智慧绿色的现代化内河航运体系,培育具有国际竞争力的现代港航物流企业,打造成为北方内河航运中心、港口型国家物流枢纽,为内河航运事业高质量发展、加快建设航运强国做出积极贡献。
打造港口联盟,实现港港联动、抱团开发
济宁现代港航物流产业的突飞猛进,得益于内河航运的快速发展和济宁现代港航物流突破战略。
济宁能源发展集团党委书记、董事长张广宇介绍,济宁位于京杭运河常年通航的最北端,是国家规划的京杭运河六大重点建设港口之一。京杭运河贯通济宁全境的主航道达251公里,占全年常年通航里程的近1/3。2000吨级船舶、万吨级船队可直达长江、杭州。瓦日铁路、新兖铁路在济宁与京杭运河交汇,形成了轴心位于济宁,辐射“一带一路”、 联通长三角、珠三角和闽三角的 “丰”字形物流大通道,降低物流成本10%—30%。
“我们将按照绿色化、智慧化、标准化、现代化要求,加快全市港航资源整合,重点打造梁山港、任城港、微山港3大亿吨级港口群。”张广宇谈到,同时,快速建设港口集疏运体系,构建“公路+铁路+水路+集装箱+内河口岸”多式联运新体系。以贸易为引领,重点发展“煤、焦、钢、粮、铁矿石、农副产品”等大宗商品物流运输,在上海、浙江、湖北、海南、新加坡等地布局物流贸易中转基地,拓展物流服务大网络。
“我们将深化与江苏、安徽、浙江、武汉、重庆等省市港航企业的合资合作,打造港口联盟,实现港港联动、抱团开发,推动业务联动、资源共享、互利共赢。”张广宇说,下一步,还将大力推广新能源船舶运输,布局“气化运河”“电化运河”新赛道,引领内河航运绿色转型。联合上下游钢材、粮食、物流、贸易、仓储等龙头企业合资合作,加快推动临港多元产业融合发展,加快打造六大百亿临港产业园区。
济宁因运河而兴,素有“运河之都”的美誉,发展现代港航经济具有得天独厚的优势条件。近年来,济宁把“强力突破现代港航物流发展”列入事关济宁长远发展的“九大战略”之一,聚焦“亿吨大港、百万标箱、千亿产业”,强港航、畅物流、兴产业、提效能,推动传统内河港口向开放港口、散货运输向集装箱运输、传统船舶向新能源船舶、物流辐射区域由济宁向周边省市“四个转变”,推动内河航运提档升级、全面振兴,在新一轮内河航运高质量发展中开新局、作示范。
据了解,济宁将加快打造立足京杭运河、对接长三角、辐射“一带一路”、影响全国、联通世界的中国北方内河航运中心、港口型国家物流枢纽和全国性综合交通枢纽城市,建设山东对内陆和国际开放的桥头堡。
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