项目落地签约提速 发展活力竞相迸发——东营上半年招商引资工作成绩亮眼

招商引资是推动经济高质量发展的源头活水，今年上半年，我市招商引资工作捷报频传——

新签约正式合同项目202个、签约金额达1397.84亿元。其中，全市重点产业链签约项目92个，签约金额827.91亿元；新签10亿元以上项目45个，签约金额977.32亿元；签约“四新”经济和数字经济项目151个，签约金额997.76亿元……

耀眼数据的背后，离不开全市上下抢抓机遇、主动出击、靠前服务。今年以来，我市招商引资工作聚焦实施黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展示范区建设，不断完善工作机制、创新招引方式、优化项目服务，全市招商引资工作呈现氛围持续增热、项目量质齐升、引资再创新高的良好态势。

坚持“走出去”，拓宽招商渠道

招商引资就是“栽下梧桐树，引得凤凰来”。

“当前，我们正在全面落实习近平总书记视察东营重要指示要求，抢抓黄河重大国家战略和绿色低碳高质量发展示范区建设重大机遇，加快产业转型、动能转换，加快建设先进制造业强市、高水平国家创新型城市，热忱欢迎大家常到东营走走看看，进一步加深与东营的合作、扩大在东营的投资。”在深圳举行的2023东营·深圳“双招双引”恳谈会暨项目集中签约仪式项目现场，市委副书记、市长陈必昌向与会嘉宾介绍道。活动现场，总投资137.5亿元的21个招商引资、招才引智项目实现现场签约。

我市始终把招商引资作为推动高质量发展的生命线和经济工作的主抓手，坚持顶格引领。市级层面，调整充实市“双招双引”工作推进领导小组，市领导充分发挥“顶格谋划、顶格协调、顶格推进”引领带动作用，高频率“走出去、请进来”，带头营造爱商、亲商浓厚氛围。今年上半年，市委、市政府主要领导同志外出招商及见证签约项目7次，赴北京、深圳等地拜访对接了中石化、中国中化、比亚迪公司等重点企业，推动见证了PPCP生物可降解塑料、三一风电装备产业基地等总投资488.4亿元的14个重点招商项目签约。各县区和市直有关单位也严格落实“一把手”责任，原则上每月外出开展招商活动，通过领导干部的先行一步、靠前服务，高效推进项目洽谈建设。

同时，我市强化企业招商主体作用，扩大以商招商——依托本地龙头企业积极引进上下游企业、生态圈伙伴；策划组织了跨国公司“走进黄河口”恳谈会，并签约中金岭南有色金属产业园、坤畅电池新材料研发生产等一批项目，与拉法基豪瑞、中国电子科技集团等就园林废弃物处理、文旅康养、数字经济等领域达成一批合作意向……

我市还开展专题活动招商，系统谋划招商推介活动，围绕重点区域、重点产业举办了东营市投融资合作创新发展大会等重大活动，实现“月月有活动、季季有签约、场场有效果”。全市组团赴欧洲、中东和港澳等开展招商活动6次，在北京、上海、苏州、济南等地举办东营市投融资合作创新发展大会、医药产业招商引资专项推介等专题活动48次，现场签约72个，总金额856.77亿元。

树立“链条思维”，精准靶向招商

上下游相互支撑、市场规模相对较大的产业链体系往往具有较强的集聚能力，可以优化资源配置，降低企业运营成本。今年以来，我市围绕重点产业，立足自身优势和需求，不断强化链条招商思维。

我市发力主攻链条经济，深入推进重点产业“链长制”，完善“链长+牵头单位+专业园区+链主企业”的产业链招商工作体系，强化市级产业主管部门与县区、园区分工协作，更好发挥“链长”“链主”在招商引资中的作用。今年以来，围绕7大重点产业筛选了113家重点招商目标企业，谋划46场次产业链招商专题活动，合力推动产业招商。

聚焦构建现代产业体系，进一步拉长优势产业链，我市开展邀请共建产业链“合伙人”行动，启动双招双引“揭榜竞赛”，围绕重点产业精准绘制招商图谱，精准招引链条关键节点项目。通过在产业链中培育更多关联企业和关键节点企业，打造上下游企业协同化网络，进一步提升企业在产业链中的竞争力。

——针对石化、橡胶轮胎、石油装备、有色金属等传统产业，我市重点引进稳链强链项目、整合升级项目，巩固竞争优势、加快转型升级。

——针对新能源、新材料、生物医药等新兴产业，我市突出抓好建链补链项目，打通产业链条、推动集群发展。

上半年，全市重点产业链签约项目92个、签约金额827.91亿元，占到全部项目的45.54%、59.23%。

链条思维在“四新”经济和数字经济领域也有集中展现。今年，我市落实“四新”经济和数字经济攻坚突破大会精神，大力开展新经济新业态全域招商。洽谈对接了华为集团、京东集团、润元集团、蘑菇车联等一批行业知名企业，举行了全市数字经济项目集中签约暨悦来湖数字经济产业园项目推介会等活动，上半年新签约胜利923沉浸式文化创意工厂、东营海克斯康赋智中心、京东农特产品智能供应链平台等“四新”经济和数字经济项目151个，签约金额997.76亿元。

同时，我市瞄准世界500强、中国500强、央企国企和行业领军企业，加强对其产业布局和投资趋向的跟踪研究，立足全市现有产业和对外合作需求，精准选择目标对象上门对接。靶向引进了山东能源渤中海上风电、PPC-P生物可降解塑料项目等一批投资规模大、带动能力强的高端优质项目。

做到“请进来”，多举措共谋发展

“引凤”工作频奏凯歌，“筑巢”举措也毫不逊色。

我市牢固树立全生命周期服务理念。去年，在全国创新推出首个招商引资领域地方标准《招商引资项目全生命周期服务指南》。今年5月，我市成功争创国家第九批社会管理和公共服务综合标准化试点，成为全国第一个招商引资领域的国家试点。

我市还打造了东营市招商云平台，该系统强化产业、项目、要素、服务等数据汇集，推动外部招商信息和内部资源要素匹配融合，目前平台已嵌入779家目标企业信息。通过该系统，可实时了解企业投资意向、项目落户需求，对项目接洽情况全程记录、持续管理，实现全天候、全流程、全周期对接服务。

在优化营商环境方面，我市锚定“对标全国一流，打造最优营商环境”工作标准，围绕“优化政务服务”“企业准入退出”和“工程建设项目审批”3个领域，不断优化改革措施，提升行政审批改革效能，最大限度激发市场主体创新创业创造“生命力”，让企业发展向上向好、项目建设活力迸发。

为提升落地推进质效，对重点招商项目，我市紧盯签约履约率、项目开工率、投资完成率，实行挂图作战、分类推进、动态管理，全面做好咨询对接、落地建设、跟踪管理、协调服务等服务保障，加快项目落地见效。上半年全市新开工项目114个，到位资金196.22亿元。

“项目引进后，我们持续做好后续项目落地、企业发展保障工作，积极解决企业困难，了解企业发展需求，靠前服务，协调沟通相关部门，努力打造优质营商环境靓丽名片，助推经济高质量发展。”市投资促进局项目推进科负责人薛斌表示。

重任在肩，更须策马扬鞭。下一步，我市将积极走出去，不断增强招商工作的主动性。同时，进一步提高链条招商科学性，强化招商工作时效性，提升招商工作精准性，以深入开展招商引资攻坚突破行动为抓手，聚力引进一批投资规模大、科技含量高、带动效应强的项目，不断为高水平现代化强市建设注入新动力。