济宁推动技能人才“四化”培养 为“制造强市”建设提供人才支撑

近年来，济宁市人力资源和社会保障局聚焦服务制造强市建设大局，启动实施“技能济宁”专项行动，持续推进技工教育集团化发展，优化提升“产教融合”“校企共育”技能人才培养模式，深化技能人才评价改革，大力开展职业技能竞赛，技能人才队伍建设取得良好成效。截至目前，全市高技能人才总量达26.9万人。

做大做强技工教育集团

推动技能人才“集团化”培养

2019年，济宁在全省率先组建技工教育集团，构建技工教育“紧密型校企联结体”，深度推进“校企合作、产教融合”。一是企业直接参与办学决策。企业全程参与专业设置、课程开发等办学决策，根据企业需求“量身定制”培养技能人才。集团院校与京东、吉利、太阳纸业等300余家优质企业合作，累计开办订单班287个。二是企业专家直接参与集团教学。聘请“山东省首席技师”“齐鲁大工匠”等30余位行业、企业专家担任“实训教授”，老师讲理论、师傅带实操，让学生在学校即可掌握企业先进技术。三是企业生产场景直接搬进课堂。校企联合打造智能制造、高端化工等实训平台，把生产任务带进课堂，学生在校园内进行生产实践，实现实训与就业无缝衔接，学生毕业即可直接上岗工作。四是依托产业办专业。聚焦新旧动能转换和“十强”产业需求，增设新能源汽车、3D打印等新兴专业12个，成立信息技术、工业机器人等产业联盟，推动“产业链”与“专业链”深度融合。集团成立以来，全日制招生累计达到2.87万人，2所院校成为国家级高技能人才培训基地，1所院校入选山东省技工教育优质校，“集团化发展”经验做法被省人社厅、国家人社部发文推广。

突出企业用人主体地位

推动技能人才“自主化”培养

持续深化技能人才评价制度改革，按照“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的原则，积极推动企业自主评价工作。一方面，通过把技能人才的评价权放到企业，让企业有更多的自主权，企业可以根据实际需求甄选技能人才、评定技能等级；另一方面，引导企业强化自主培训功能，形成职工在岗和轮岗培训制度，进一步激发企业用人活力，拓宽技术工人成长成才通道，建立可持续的技能人才成长体系，让企业真正成为技能人才培养的“主角”。政府的角色从“主导”转为“服务”，针对企业申请自主评价资质备案过程中的难点、堵点，人社部门主动“送政策上门”，为企业提供评估备案、考核评价咨询和题库编制指导等服务。目前，全市自主评价备案企业达到207家，2.5万余名技术工人通过企业自主评价获得职业技能等级证书。

健全竞赛、培训体系

推动技能人才“一体化”培养

充分发挥职业技能竞赛选拔发现人才的作用，统筹人社、工会、妇联、团委等部门赛事资源，建立济宁市“技能状元”职业技能竞赛体系。聚焦省、市重要战略、重大工程，特别是新一代信息技术、高端装备、高端化工、纺织服装、高效农业、乡村振兴等重点产业和领域，每年举办市级赛60余项，符合的选手可晋升职业技能等级，推荐申报济宁市技术能手，择优推荐济宁市五一劳动奖章等荣誉称号。鼓励支持行业协会、企业自主开展技能竞赛，每年开展“技能比武”等活动600余场次，参与职工达到20万余人次，让参赛职工同台竞技、比学赶超，营造“技能成才、技能报国”的良好氛围。同时，积极转化竞赛成果，大力实施“职业技能提升三年行动计划”，紧扣产业发展和市场需求，精准建立企业职工技能培训“菜单”，开展“点单式”职业技能培训，推行企业“新型学徒制”培训、“金蓝领”技师培训，累计培训劳动者54.71万人次、企业新型学徒8041人、“金蓝领”技师2251人。

打破技能技术人才壁垒

推动技能人才“贯通化”培养

为打通技能人才与专业技术人才职业发展通道，推进职称制度与职业资格、职业技能等级制度有效衔接，济宁市出台了《关于工程技术领域高技能人才与工程技术人才职业贯通发展的实施意见》，依托“济宁市技工教育集团”，专门设置了中、高级评审委员会，更加注重考察参评人员的业务能力、工作业绩，充分体现了技能人才职称评审特点。对技艺技能高超，取得突出业绩的，还可享受“直通车”政策，不受技能等级和学历、资历等条件限制。2021年5月，又将贯通领域扩大到农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育等职称领域。截至目前，全市已有84名企业一线职工获评中高级职称，拓宽了技能人才发展渠道，激发了技能人才创新创造活力。

来源：济宁人社