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东营市审计局“严真细实快”推进公共投资项目审计

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近年来,东营市审计局以“严真细实快”目标要求扎实推进公共投资项目审计调查,取得明显成效。

一是质量管控求“严”。研究制定《政府建设项目审计业务操作规程》,从依法审计、计划管理、质量管控、技术创新、整改落实、文明审计6个方面严控审计质量。按照“职责+流程”清单式审计质量管控模式要求,落实分管领导、审计组、审理等不同层级人员把关责任,将公共投资项目审计全过程、各环节清单化,严格履行审计职责。

二是数据资料求“真”。坚持求真务实,紧靠项目施工一线和审计现场,对重大项目实施全生命周期跟踪审计,以项目人材机消耗为基础掌握真实数据资料。定期开展发改、住建、交通、水利、教育、卫健等部门和城投、财金等国有公司投资项目摸底调查,全面真实掌握全市公共投资项目基本情况。

三是工作流程求“细”。编制东营市政府投资建设项目审计操作流程图、公共投资审计聘用中介机构及人员管理流程图两张图,进一步细化审前调查、审计实施、外聘人员管理、项目审理、问题整改、跟踪问效等阶段的工作方法和工作程序,增强投资审计工作的可操作性。

四是调查结论求“实”。建立投资项目动态调查台账,实时摸清项目立项批复、建设管理、项目推进、资金使用、结算审核等基本情况。以工程造价审计为基础,编制公共投资项目审计清单,从项目管理、资金、绩效深化全面审计。认真研究公共投资项目特征和可能存在的倾向性问题,扎实开展项目运营后评价,提出从项目立项到运营管理各类审计建议50多条,推动审计成果多维化。

五是工作效率求“快”。加强无人机、激光地质雷达应用,坚持数据先行,探索利用工程建设领域信息化、虚拟化、可视化技术开展智慧工地审计,快速锁定疑点。利用“BIM+投资审计平台”数据分析功能规范招标投标行为,提高审计效率,维护投资领域良好秩序。

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