山东
社区是一座城市发展的基本单元，也是基层治理的前沿和窗口。
社区治理过程中，面对多方主体，如何“同台搭戏”？面对多类资源，如何“集聚赋能”？烟台高新区马山街道海越社区打造“社区+商圈”模式，依托区域化党建氛围，探索出了一剂独具海越特色的“众治良方”。
金街微治理
社区商圈面子靓里子实
7月2日，走进海越社区中海国际金街，“士”字形商业街上到处是熙熙攘攘的人群，街边一度闲置的小亭子正在进行服务升级，悄然变身“暖心驿站”，投入使用后将成为执法人员的临时办公室、志愿者的服务室、商户居民的休息室。
“自从海越社区党总支将‘网格化’微治理引入辖区金街商圈后，中海金街经营者多了、乱停乱放现象少了，社区和商圈的环境改善了不少。”超市经营户张先生说。
近年来，海越社区持续开展以内为主、以外为辅的金街整治工作，重点聚焦安全、秩序、环境三大问题，打造和谐、顺畅的商业街成为海越社区日常工作的重中之重。社区吹哨、部门报到，成立中海金街工作组，在各职能部门参与治理下，中海国际金街的面子“靓”了、里子“实”了、居民乐了。
车辆管理更规范。海越社区深入开展金街停车乱象联合执法、集中整治行动。工作组分路段进行流动综合整治，安排由公安、交警、执法、消防、街道、社区、物业等组成的四个巡查小组，在高峰期对停车秩序进行全面巡查管理，及时疏导车辆，确保车辆进出有序、路况畅通。同时加大执法力度，对占用消防通道、侵占公共车位等违法违规行为“发现一起，处罚一起”，采取“黑名单”的方式，规范车辆管理。同时，社区党总支以红心物业党建联盟为抓手成立金街项目组，配备专人、专车，24小时在岗，延续高峰时段分路段巡逻疏导方式，对产生的短时拥堵情况及时疏导。
生产经营更安全。海越社区不定期邀请执法、交警等部门开展安全、环境检查，对简单问题即知即改、复杂问题定期整改，多支队伍，开展常态化检查。社区先后组织社区网格员、居民志愿者、物业开展安全、环境检查30余次，做到警钟长鸣。社区常态化开展消防安全演练，邀请专业消防人员现场讲解，提升物业安保人员专业能力的同时，加强事故初期当事人的处置能力。
“党群服务驿站”“老年日间照料中心”……在海越社区，党建引领下的服务持续走深走实。此外，在海越社区党群服务中心，社区打造了儿童活动室、亲子烘焙室、舞蹈室、书法班、阅览室等多功能活动区，为金街700余家企业商户、党员群众及消费大众提供开放式的活动场所，满足学习、休闲、求助等需求，让企业商家及居民群众在金街实现安家又乐业。
“海越社区正在进一步优化业态打造，营造良好的营商环境、就业环境和消费环境，将金街努力打造成烟台高新区城市生活和消费的新焦点与新地标，成为市民奔向追梦筑梦的致富街、幸福街。”高新区马山街道海越社区党总支书记吕孝天说。
结对共建
菜园子直通居民菜篮子
6月6日，“红心共建·绿色蔬菜进社区”地推活动在中海国际社区广场举行，清香多汁的芹菜、爽脆可口的黄瓜、鲜嫩沙瓤的西红柿……当日采摘的新鲜蔬菜火热开售，清新的蔬菜香气扑面而来，新鲜的品质，低于市场的价格，不多时便被抢购一空。
绿色“菜园子”能直通百姓“菜篮子”，得益于一场刚刚结束的签约仪式。仪式上，海越社区党总支、新添堡村党支部和中海物业烟台分公司党支部三方共同签署了《党建共建协议书》，共建三方将充分发挥“合伙人”结对优势，实现社区党总支、村支部与物业党支部同频共振、同向发力，推动形成“业务联动、齐头并进、共建共赢”的基层党组织新典范。
“今后居民可以通过社区团购下单，这些蔬菜只需要1个小时就能送到居民手里。”吕孝天在地推现场向记者介绍，将采取社区团购模式，蔬菜价格低于市场价，居民通过微信群下单后，由基地采收当日新鲜蔬菜统一配送至中海物业，再由物业管家送菜上门，在为村民增收的同时，让社区居民迎来家门口的“新鲜”。
一场签约，富了村民、乐了居民。“我们不但要开展共建，更要把共建持续做大做强，更好地为居民、为村民谋便利、谋实惠。三个党组织在共建合作下，将充分地发挥各自的优势特点，把村居壁垒打通，让居民、村民联系起来，让社区沟通千家万户的纽带作用真正发挥出来。”吕孝天表示，海越社区党总支始终以党建惠民、服务利民为目标，不断探索党建引领、为民服务的新模式，并围绕“海纳百川、越享幸福”社区党建品牌，为居民提供优质服务，打造居民认可度高、幸福感强的社区。
海越社区、新添堡村与中海物业烟台分公司三方“结对共建”只是海越社区发挥党建引领作用的一个缩影。近年来，海越社区始终以基层党组织为堡垒，充分整合多方资源，实现“资源配置最优化、工作合力最强化”，全力推动党建与服务的深度融合，不断拓宽服务功能。
党建引领
美德信用蔚然成风
在广场上发放宣传材料、走进小区整治环境、举办文艺活动……连日来，在海越社区，流动在社区各个角落的“红马甲”，如同一股文明新风，将新思想、新政策、新风尚送到了群众身边，推动新时代文明实践落地生根。
“新时代文明实践站将各种资源都利用起来，文化活动多了，我也有事干了。”走进高新区海越社区新时代文明实践站，60岁的居民林女士告诉记者，自新时代文明实践站挂牌以来，她天天来这里“报到”，读书、练字、做志愿者，日子过得很充实。如今在海越社区，新时代文明实践站已成为百姓的精神驿站，通过组织开展读书、下棋、广场舞等丰富多彩的娱乐活动，让群众的精神文化生活丰富起来，推动文明实践触角延伸至基层“最末梢”。
自统筹推进美德山东和信用山东建设工作开展以来，海越社区以党建为引领，以新时代文明实践站为载体，以“信福海越，美好家园”为目标，凝聚多方合力，多措并举，在商铺中以“信”建立“用”的基础，在居民中用“德”促进“美”的形成，最终形成以“新时代美德健康生活方式”为主基调的新局面。
坚持“一体”推进，加强党建引领。海越社区党总支坚持将美德信用建设纳入党组织工作重点和“海纳百川 越享幸福”的党建品牌建设中，与双报到单位、物业服务企业、社区社会组织、辖区商铺合作互动。海越社区先后成立“红心物业”党建服务联盟、“社会组织联合党支部”“爱心商家”诚信经营联盟、“拥军门店”诚信服务联盟等以弘扬美德信用为基础的党建联盟，逐步形成了以“党建引领”为核心，“诚信经营”为基础，“文明服务”为宗旨的社区治理格局。
着重“双向”引导，营造浓厚氛围。作为高新区最大的“商居”混合型社区，居民多、商铺多是海越社区的最显著特征，社区坚持“商铺”“居民”双向引导，营造建设“美德信用社区”的浓厚氛围。在商铺方面，社区签订700余份诚信经营承诺书，建立“自我承诺、自我管理”机制，依托“烟台高新”微信公众号食品安全“红黑榜”和社区服务热线健全失信经营行为披露曝光与举报机制，并提供“爱心商家”“拥军门店”等诚信门店优先推广机会和搭建宣传平台，充分发挥社会监督、社会激励作用。在居民方面，积极挖掘社区骨干，建立12支志愿服务队，并结合新时代文明实践站活动计划，每年组织多种形式的美德信用主题宣传教育活动，并在户外活动广场设置宣传展板，社区鼓励居民以志愿服务活动的形式参与美德信用社区建设，并取得了一定成果。
重点引进新项目，以点带面促进新风尚。海越社区积极引进高新区“新时代美德健康生活方式儿童文明进社区”项目，以“儿童文明素养提升系列漫画”为基础内容，组织10余场儿童文明素养进社区、进幼儿园活动，通过老师讲授、动画播放、课堂游戏引导儿童学习文明行为基本规范，用寓教于乐的方式，帮助儿童在玩乐中学习知识和常识，懂得基本文明行为规范，使儿童文明素养提升，带动家长文明素养提升，进而推动社区整体道德水平提高。
信为用之基，德为美之始。吕孝天表示，海越社区会继续将美德信用社区的文化内涵融合进“海纳百川 越享幸福”的党建品牌中，加大“信福海越，美好家园”建设的宣传力度，以共建“美德信用”环境为载体，激励社区商铺和居民参与共建共治，让社区群众更安心、舒心、暖心。（王晨洁 通讯员 王润涵）
本文来源：网易烟台
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