今年来,烟台市生态环境局高新区分局深入贯彻落实中央和省市关于信访工作的决策部署要求,更加准确把握信访工作的新形势新要求,持续深化“我为群众办实事”实践活动,始终把提升群众满意度作为一切工作的出发点和落脚点,聚焦辖区群众“急难愁盼”环境问题,多措并举做好环境信访工作,让群众诉求表达更畅通、政府解决难题更高效、人民美好生活更幸福。
关注民生信访,层层压实责任。群众利益无小事,分局高度重视环境信访工作。一方面,建立完善主要领导亲自抓、负总责,分管领导经常抓、抓具体的工作机制。把环境信访工作纳入主要议事日程,每季度召开一次专题会议研究部署现阶段工作,利用每周例会时间调度梳理当前事项,着眼于“防范事发,止于未发”,把目标分解到各职能科室,压实责任主体。今年来,就环境信访问题召开专题会议2次,日常调度20余次,解决重点涉环信访问题4件。另一方面,加强信访工作学习培训,提升干部业务素质。组织全体干部深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,贯彻落实《信访工作条例》和《依法分类处理信访诉求工作规则》,积极参加12345政务服务热线培训会和生态环境保护督察交办信访件验收销号工作培训会等,加强业务知识储备,干部业务素质得到了进一步提升。
图1:针对噪音投诉问题,工作人员晚上10点到工地现场检测核实夜间施工有无噪音超标情况
畅通投诉渠道,加大排忧力度。一是严格落实分局制定的“有访必接、有问必答、有难必解”信访工作责任制,及时处理群众企业来电、来信、来访。二是充分发挥全国生态环境信访投诉举报管理平台、12369环保热线、烟台市12345政务服务便民热线和烟台市生态环境局高新区分局政务值班电话等作用,进一步畅通环境信访投诉渠道,多角度、全方位及时办理群众所反映身边的环境污染问题。三是实施生态环境违法行为有奖举报制度,印发《烟台高新区生态环境违法行为举报奖励实施细则》,以小额奖励的方式调动广大群众参与生态环境保护工作的积极性,强化社会监督,精准发现问题线索4个,奖励4人次,兑现800元。今年以来,累计受理环境类信访投诉件115件(其中,噪音投诉33件,水环境投诉12件,大气环境投诉67件,危废固废投诉2件,环评咨询类1件),比去年同期下降3.4%,办结率100%,群众满意率达96%。
图2 针对大气环境投诉问题,分管领导带队对影响我区空气质量可疑点位开展督导检查
完善处办流程,提高办信质效。严格落实《烟台市环境信访案件办理工作提质增效十条措施》要求,持续深入推进环境信访矛盾纠纷排查化解工作。一是提高工作标准,坚持规范用语、耐心倾听、热心解答、即查速办,实行“清单化记录+台账式销号”管理模式,建立《烟台高新区生态环境领域信访隐患及突出问题排查治理工作台账》,认真排查梳理信访事项,进行集中交办、尽快核实、妥善处置。二是细化工作流程,积极实行“首问负责、登记受理、分类转办、核查督改、回访了解、结案销号”的闭环办理机制,对辖区环境信访案件实行周汇总、月分析,不定期开展信访问题事项“回头看”,变被动查处为主动出击,强化问题解决和处置,切实做到将矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。(王姝雅)
图3 针对水环境投诉问题,主要负责同志带队走乡入户,现场了解河流水质情况