济宁高新区柳行街道：实施“13456”网格工作法 打造基层治理“柳行模式”

近年来，济宁高新区柳行街道积极探索基层网格化治理新模式，创新实施“13456”网格工作法，网格治理不断扩容提质增效。

一网统筹同频共振。充分考虑辖区实际，按照每300-500户或1000人左右的标准，结合5个城市社区基本情况，将原有的84个基础网格细化调整为198个，绘制新版网格化管理工作图，实现网格治理“无缝对接、全面覆盖”。同时，将综合执法网格、市场监管网格、警务网格、电力网格、热力网格等要素融入综治基础网格，构建“多网合一”的网格化管理工作体系，实现网格事项“一网通办、一网统管”。

三级联动合力共治。以街道党工委为引擎，以党建引领为主线，提升基层党建引领社会治理、网格治理水平。街道党工委书记兼任总网格长，是网格化管理的第一责任人，牵头抓总网格一体化运行工作；社区书记兼任网格长，履行网格内事项的监督管理职责；建立《柳行街道网格员职责任务清单》，明确三级网格员工作职责，规范网格工作制度，设置网格公示牌，以“小网格”带动“大服务”。

四到四访靶向服务。社区网格员每日开展不少于1次的基本巡查走访工作，每季度完成1次对网格内居民走访全覆盖。推行对突发事件、居民诉求等事件必到现场，对困难家庭、空巢老人等网格内四大类特殊人群每月必访的“四到四访”工作模式。通过“开门办公”“上门答疑”等形式，实时回应居民诉求，为确有不便的居民提供政务服务事项帮办代办服务，健全矛盾纠纷排查调处、突发事件预警和应急处置机制，加强重点人群帮扶，完善特殊群体一对一帮扶机制，切实发挥网格作用。

五团进网群策群力。组建“党员先锋团、人大代表团、社工义工团、志愿服务团、物业帮办团”等五大团队下沉网格，探索多元共治新模式，创新基层治理新路径，为居民群众提供组团式服务。推行“网格员+社工”的联合办公模式，选聘村“两委”成员担任兼职网格员，社工、村“两委”成员下沉网格“一岗双责”。围绕“工作流程全闭环、服务群众零距离”的工作目标，各团队认领政策宣传、卫生健康、文明新风等服务项目，通过主动走访、轮值接待、加入居民微信群答疑解惑等方式，“线上”+“线下”双网联动，与社区网格员、村（社区）“两委”成员协同作战，收集处理意见建议，共商解决之策，形成群策群力、共治共享的工作格局。

六项制度保驾护航。加强基层治理网格化制度建设，以网格精细化管理为突破口，以“6688”网格工作模式为抓手，建立“网格事项准入制度、联合巡查制度、联席会商制度、网格考核制度、业务培训制度、帮办代办制度”等六项制度，设立网格统一接待日，搭建“统一指挥、协同高效、责任落实、督导考评”的一体化网格管理体系，用制度倒逼网格员主动落实信息采集、日常走访、政策宣传、矛盾调处、政务服务等工作。