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山东这个县,县委书记为啥发黄旗?

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有位领导干部曾深有感触地说,激发党员干部工作积极性、主动性、创新性一个屡试不爽的方法,就是要形成一种比学赶帮超的浓厚氛围,通俗一点说就是“是骡子是马拉出来遛遛”。

淄博市高青县“更狠”:考核各单位部门工作,由企业家、群众、人大代表、政协委员等人通过实地观摩、打分来决定位次。各指挥部、工作专班、镇街的前两名被颁发“流动红旗”,后两名则被颁发“流动黄旗”,高青县还就招商引资工作展开评比,也颁发“流动红黄旗”。
高青县委书记刘学圣说,作为淄博唯一的沿黄县,随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,济淄一体化发展的深入推进,以及济高高速的贯通和小清河全线通航,高青面临重大的发展机遇。如果高青的干部群众不能以百倍的努力和“三提三争”昂扬向上的精神面貌推动各项工作超常规发展,高青就会丧失这些重大发展机遇。为此,高青县从今年一季度开始启动“流动红黄旗”制度。
这招确实既简单又实用,不少高青人说“还够狠”:工作干得好的领红旗,干得差的,则由县委书记和县长颁发黄旗,这让高青的干部每时每刻都要警醒——因为红黄旗是流动的,想一劳永逸根本不可能。更要命的是,众目睽睽之下,领黄旗的人压力有多大,刺激有多深,不用到现场,光凭想象就能体会到那种煎熬!
7月9日到10日,高青县举行了2023年二季度全县重点项目现场观摩评议活动。10日的“大点评”会议上,干得好的上台领流动红旗,喜气洋洋的表情下难掩紧张——今后的工作稍有懈怠,就会被追上,丢掉红旗,甚至领到象征工作落后的黄旗。而上台领“流动黄旗”的人,压力则更大——领“流动黄旗”意味着工作没做到位,排名倒数。
相关单位负责人走上台接过黄旗时,都是低着头、红着脸,“身上流的汗,比昨天冒着38度高温观摩点评时都要多。”一名领到黄旗的相关负责人直言要知耻而后勇,“真丢人!三季度我们一定要摆脱黄旗,力争在墙上挂面红旗。”
隆化高材108万吨尼龙66项目工作专班负责人,高青县委常委、副县长,经济开发区党工委书记孙耀祖则代表专班连续两个季度领到“流动红旗”。他感慨“护旗”不易,“一季度我们拿到这面‘流动红旗’后,想的就是怎么留住它。所以大家齐心协力做好工作,只要企业有所求,我们瞬间就有所应,不敢有一丝一毫的麻痹懈怠。”
今年4月7日高青县一季度“大点评”上,高青县启动了每季度一考核的“流动红黄旗”制度,并专门要求红黄旗上墙,挂到“最显眼的地方”。代表高城镇拿到了一季度重点工作和招商引资工作两面“流动红旗”的县委常委、镇党委书记杨超认为,这一举措让每个人都紧张了起来,“书记县长给工作有差距的单位发黄旗,得黄旗的脸上挂不住,要奋起直追;得红旗的也丝毫不敢大意,稍微放松红旗就可能保不住。一个季度亮一次成绩单,逼迫我们必须长期保持工作的动力和激情。”
这样动真碰硬的考评方式,在激发干部工作状态的同时,也彰显了高青践行“三提三争”的决心。对比一二季度“流动红黄旗”动向不难发现,其中既涌现出了高城镇再夺“流动红旗”的“守旗”模范,也不乏田镇街道从“流动黄旗”到“流动红旗”的“夺旗”模范。
随着“流动红黄旗”制度的推进,高青的党员干部从精神面貌到工作作风都有了极大转变:在“对接省城年”中,越来越多的党员干部,越来越频繁地前往济南对接项目,在这样不断“走出去”的过程中,党员干部的语言、思维、境界甚至有些生活习惯,都在潜移默化中“对接”了省城。
这样的对接,在今年上半年结下了累累硕果:田镇街道引入山东加行数智有限公司中央厨房及餐饮供应链项目,为100余家济南门店供应净菜净肉和半成品;青城镇在济南开设高青黑牛旗舰店;高城镇分领域分批次精准开展高青特色农产品入济推介活动,积极推动特色农产品进入省会消费圈;黑里寨镇充分发挥粤港澳大湾区“菜篮子”基地作用,积极对接省会市场,将优质农产品推进10余所济南高校配送体系;花沟镇依托“太公蔬院”,整合镇域果蔬28个品种,与环山集团签订年度合作协议,实现首次供货……
理顺了工作体系,高青上下的干部作风和工作效率明显得到提升,攻坚克难的办法也越来越精准有效:高城镇只用了18天,便整建制完成了山东齐氟新材料项目4个村53户287亩迁占工作,这个投资近10亿元的大项目,明年4月就要投产,届时将吸纳近300人就业,年实现销售收入20亿元,利税达到4亿元;高青经济开发区仅用2周时间,便签约生物医药制剂腹膜透析液项目;小清河复航工程高青港首个完成交工验收、竣工验收,率先取得运营许可,实现“三项第一”;全县“走出去”招商109次,对接企业196家,“请进来”投资考察企业305家,新签约项目20个,新引进过亿元项目24个……
效率的提升,换来的是高青全县的蓬勃发展。今年1-5月份,高青县规上工业增加值增速14.5%,对全市贡献率达到10.5%,年贡献率实现3.6倍增长;工业技改投资完成6.68亿元,同比增长5%,列全市第3;新增规上工业企业6家,新增省级专精特新企业18家,申报国家级专精特新小巨人企业7家;申报开泰石化等省瞪羚企业12家,申报数量是近三年的2倍。在综合经济实力持续攀升的加持下,高青县对淄博市的贡献度越来越大。
尽管干部作风带来的效率提升显而易见,但刘学圣还是不忘敲响警钟,在“大点评”会议上发出了“灵魂四问”:面对责任,大家有没有“临阵退缩”?面对挑战,大家有没有“躺平无为”?面对困难,大家有没有“本领恐慌”?面对竞争,大家有没有“甘于人后”?
通过这样的“拷问”,让越来越多的人对照反思,进一步形成“遇到困难嗷嗷叫往上冲”的思维惯性,促使高青干部养成敢作敢当、善做善成的精神面貌和工作作风。
“流动红黄旗”制度带出了高青党员干部的精气神,也让领“流动黄旗”的单位,在10日的“大点评”上如坐针毡。当日,刘学圣对领黄旗的单位用了四个“不”直指人心:“作用不突出”“不研究不思考,沉不下来”。与此同时,刘学圣还注意到,一季度“流动红黄旗”颁发后,“领红旗的都上墙了,领黄旗的有的藏起来没有上墙”。对此,他提出质问:“领回去藏起来,是对结果不认可还是觉得脸上挂不住?”
“流动红黄旗”制度是一把标尺,能够检验出全县党员干部的凝聚力和战斗力,能够衡量出各单位到底干得怎么样。“我们将充分发挥考核指挥棒的风向标作用,继续以重点项目建设‘季度赛’活动为重要载体,优化‘流动红黄旗’考核机制,搭建‘项目比看、实绩比拼、成效晾晒’的比武平台,采取‘红旗’受表彰、‘黄旗’受警醒的方式,化考核压力为干事动力,全面掀起比学赶超热潮,推动全县各级在晒业绩中纵向看变化、横向看差距,以高质量项目为高质量发展蓄势赋能。”刘学圣说。
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