齐鲁红星丨烟台蓬莱：“仙境先锋 红动网格“助力基层治理“沃土

原标题：齐鲁红星丨烟台蓬莱：“仙境先锋 红动网格“助力基层治理“沃土

来源：大众日报

原标题：齐鲁红星丨烟台蓬莱：“仙境先锋 红动网格“助力基层治理“沃土

来源：大众日报

为进一步强化党建对城市基层治理的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，推动机关党员干部常态化下沉基层、服务基层，烟台市蓬莱区组织实施“仙境先锋 红动网格”行动，聚焦一个目标、解锁两种方式、建立三张清单、创建三个品牌、健全四项机制，打造仙境党员志愿网格员队伍，不断提升城市社区基层治理体系和治理能力现代化水平，助力基层治理“沃土生花”。

聚焦一个总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦区委“11288”战略，深入落实“能力作风建设年”活动要求，坚持平战结合、常态下沉，纵深推进“双报到三促进”工作，组织机关党员干部下沉社区，担任志愿网格员，赋能社区治理，实现平时志愿服务、战时突击攻坚，推动建设有温度的仙境城市社区治理服务共同体。

解锁两种服务方式

一是“双报到三促进”志愿服务。实行“机关企事业党员+志愿者+网格员”服务联动新路径，为每个城区基础网格配备3名志愿网格员。全区80个区直单位395名机关党员志愿报名下沉社区，融入网格，服务群众。二是就地志愿服务。广大区直机关党员平时作为志愿者下沉开展服务，遇有重大突发任务，就地转为应急突击队，协助社区党委开展工作。同时，组建150人的应急志愿服务队，实现区直机关党员志愿服务队伍执行有力、运行有序、工作有质。

细化三张工作清单

工作责任清单。重点是联网格、包楼栋，具体明确为组织动员、信息采报、便民服务等7项任务，积极协助街道社区做好群众工作。今年以来，区直机关累计2.3万人次下沉社区，在社区治理、服务群众中发挥了重要作用，用实际行动展现“关键时刻冲得上，危急时刻豁得出”的过硬作风。

服务下沉清单。立足部门职责，制定区直机关“双报到”和志愿网格员下沉服务清单。区委组织部和区直机关工委定期对接需求端和供给端，列出每季度有活动、每次有主题的社区服务项目，供结对单位选择，通过每月调度通报，实现闭环管理，提高志愿服务的实效性。今年以来，广大区直机关党员干部进社区志愿服务2万余人次，118个报到单位与社区确定年度共驻共建项目400余个，目前已完成220余个。

社区需求清单。结合开展“我为群众办实事”活动，组织社区党委广泛征求社区居民意见建议，摸清社区群众最关心、最需要解决的实际问题，梳理涵盖便民服务、党史宣讲、文化惠民、健康讲堂、金融防诈等8大类需求清单，与“双报到”单位服务清单进行点对点匹配，实现“供需对接、点单配送”，确保服务项目多样化、服务内容精准化、服务效果明显化，切实让服务送到群众心坎上。

创建三个服务品牌

创建公益大集服务品牌。聚焦打造社会组织参与社会治理的驱动中心、满足社区居民从兜底需求到照顾多元化需求的变化，组织街道社区“搭台”、机关事业“双报到”单位、社会组织及爱心商户“摆摊”、居民群众“赶集”，通过公益大集联动作用，为组织与组织、组织与居民、居民与居民的良性互动搭台补位，激发了各类积极力量参与社区治理的热情，推动了基层治理规范化建设、精细化服务。今年以来，开展区级、街道社区级别等不同规模的公益大集活动11场次，调动160余家机关事业单位、社会组织和爱心商户积极参与，集中开展公益宣传、政策推广、便民服务等为民服务活动，服务群众9000多人次,提高居民生活质量，使居民在共享社区空间内就能享受到优质便捷的服务。

创建“今天我当网格员”服务品牌。组织920余名机关青年党员干部担任社区兼职网格员，聚焦社情民意、治理难题，深入社区网格、走进百姓家中，开展“人在网格、身处一线、贴近群众”的实践历练，建立强化小宣传、排查小隐患、调处小纠纷、解决小问题、整治小环境、奉献小爱心“六小服务”项目，近距离体验了解网格员所苦所乐，倾听基层群众的心声呼声，贴心感悟群众所思所求，换位思考基层所需所盼，累计开展“六小服务”310余次，帮助基层解决实际问题350个。

创建“满城志愿红·吹开文明花”服务品牌。以建设新时代的人间仙境为目标，以弘扬和践行社会主义核心价值观为引领，深入社区开展文明接力、文明交通、文明网格、文明家风、文明服务五大系列活动520余次，满城跃动的“志愿红”，成为仙境街头巷尾一道靓丽风景，勾勒出了这座城市最温暖的底色，带动广大群众参与到全国文明典范城市创建中，推动形成“文明社区人人建，文明成果人人享”的良好局面。

健全四项保障机制

实行“双管双联”管理机制。志愿网格员日常管理由所在部门单位、报到社区共同负责管理，报到社区党委负责人和所在单位负责人共同联系。社区党委负责人每月至少组织志愿网格员召开1次座谈会。所在单位负责人每季度至少到志愿网格员所在网格走访一次，为志愿网格员解决一项实际困难和问题。

推行“积分授星”评比机制。志愿网格员到网格开展志愿服务情况，由所在社区负责实时上传到仙境“e网通”云平台。根据平台累计积分授予相应级别星级。对三星级及以上志愿网格员，由区党建引领城市基层治理建设领导小组办公室统一制作发放星级标志。

健全“优奖劣退”奖惩机制。对表现优秀的志愿网格员，纳入干部学习培训计划，纳入干部年度考核，纳入干部执行力考核。同时，实行“蓝黄红”预警机制，对认领任务不及时、服务效果不佳的，实行预警提醒，长期不认领任务的，实行退出机制。

完善“训战结合”培训机制。结合开展“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动，建立“1+N”培训演练机制，区委组织部、区直机关工委会同相关部门制定志愿网格员培训计划，根据需要确定社会治理、群众工作等其他内容，增强实战能力、服务能力。

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