东营港经济开发区：油地手拉手 共绘同心圆

东营港经济开发区：油地手拉手 共绘同心圆

偏于一隅的东营港经济开发区仙河镇，因油而生、因油而兴。

徜徉其中，各采油厂区的提油机循环往复，黑色“金子”喷薄而出，迸发出强劲活力;蓬莱公园水渚密布，鸟鸣虫吟，微风暖阳，甚是惬意自在。

近年来，仙河镇始终秉持“一家人、一条心、一盘棋”的理念，紧紧围绕地域特色谋划提升基层社会治理整体环境，通过全域资源融合，打造了协同发展的“仙河样板”。

创新机制，护航融合向新

携手共赢，党建领航，机制先行。

5月中旬，“三维议事”会议在仙河镇召开，这次会议的与会人员既有来自东营港经济开发区的有关负责人，也包括了仙河镇驻地所有采油厂的负责人，还有部分社区工作者和居民代表。议事只为一个目的——着力提升城市品质，激发城市活力，增进民生福祉。会议研究确定的城市书房、幸福食堂等民生项目正在逐步变成现实。

“三维议事”是仙河镇党建探索基层社会治理的新路径。仙河镇坚持“油地融合·全域治理”的理念，按照“决策、议事、执行”三个维度，链接各方资源构建共驻共治共享治理格局，通过结对共建、党员联管等方式，建立油地深度融合组织体系，完善议事工作机制，形成闭环管理。

要想推动油地融合高质量发展，完善的发展机制是“基石”。启动“仙河合伙人”计划，呼吁社会各界爱心人士共同参与社会治理，创新打造集聚各方资源共同参与城乡基层治理的“靓丽名片”；搭建“民情直通车”等11个平台，以党建“添动力”持续推动城乡基层治理各项工作落实见成效……

仙河镇在机制建设中，油地融合的“同心圆”形成强大合力：“一家人、一条心、一盘棋”的理念如同“圆心”在人们心中扎实、扎深。民生所向不断延长基层“画圆”的“半径”。融入各方力量，携手共建“同心家园”。

集合资源，提升城市幸福感

2022年新的仙河镇党群服务中心投入使用，整合了胜利油田员工服务中心、地方便民服务中心，镇域社会治理、信访接待、国土资源所、公检法司、群团等15个部门进驻服务。

胜利油田“四供一业”移交属地管理后，仙河镇服务人口由0.12万人增至现在的4.6万人，随着港区重大项目的落地，镇域内居住的企业职工越来越多，流动人口也不断增长，一个突出矛盾日益尖锐——居民办理业务多头跑、多方问的问题突出。“未整合之前，居民办理的业务至少分散在四个办事点。碰到家庭成员既有油田职工又有地方职工的情况，仅仅是缴纳社保一项业务就需要跑两个地方。合署办公后，只需要进这一扇门就可以了!”新的仙河镇党群服务中心开放使用，无论是“油”还是“地”，办理业务都集中在这里。

民生连着民心，民心凝聚民力，改善民生就是要让老百姓有依靠、有保障，生活水平得到显著提高。近年来，仙河镇将民生问题放在发展首位，助推油地和谐共治。

——对全镇22条主干、次干道路进行路面硬化提升，因地制宜完善绿化、污排、安防及路灯、信号通行等系统。同步改造四个公园，让生活品质有了质的飞跃。

——引进北京师范大学在东营建设北京师范大学东营实验学校，有力推动优质教育资源均衡布局、加快提升区域教育质量和水平。

——为解决居民看病难的问题，整合东营港经济开发区中心医院、胜利石油管理局滨海医院的医疗卫生资源，组建新的东营港经济开发区中心医院。整合完成后，医院基本建设、医疗设备更新、技术水平提升、院前急救等方面显著提升，为患者提供了更优质的医疗服务。

——推进油地共建共享文体设施，打造提升6个油地融合社区综合性文化服务中心。举办互助保障杯、油地公益市集、消夏晚会、征文书画展、管弦乐音乐会等各类文艺演出、广场群众文化活动、油地文化赛事等。挖掘和利用油田特色文化资源，创新联办群众文化活动，着力打造合唱比赛、广场舞大赛、社会文艺团体展演、油地书法摄影美术作品联展等油地特色品牌文化活动。

广大群众对城市美好生活的向往正在一步步实现。

融合力量，助力行稳致远

“西鹣东鲽”抖音号又开始直播了！这个由仙河采油厂职工发起的直播带货团队最近火出了圈。短短几个月时间，8.6万粉丝、900件好品进入橱窗，背后凝聚着“油地人”的共同努力。为了让电商事业得到长足的发展，让更多人加入团队，他们打破“油地壁垒”，吸纳了很多当地居民加入直播团队。“我们有助力当地产品走向互联网的计划。”一位负责人表示，他们目前卖的糕点类产品成为“爆款”，计划将配方与制作方式与当地糕点铺共享，这样不但保证了产量和质量，也让大家销售无后顾之忧，实现双赢。

“油地融合”是一种发展模式，更是一种思维方式和工作方法。为进一步提升党建引领城乡基层治理效能，仙河镇探索了“仙河合伙人”计划。仙河镇党建工作办公室副主任魏姗姗告诉记者，该计划是立足仙河镇作为开发区后勤服务保障基地，主动招募企事业单位、社会组织和爱心人士参与城乡基层治理的探索和创新，由仙河镇党委携手东营港经济开发区企事业单位、驻镇油田各单位以及各社会组织、热心人士等共同参与社会治理。它可以是宏大的目标——今年初，团结社区居委会搬迁后，有10多个功能室亟待开发利用。鲁深发化工主动与社区对接认领项目，提供2万余元资金支持，购买便民工具、学习用品、儿童玩具等60余种物品。居民通过参与社区志愿服务、参加社区活动获得积分，通过积分兑换相应产品。也可以是贴心的慰问——各采油厂的文艺骨干到社区为居民演出。

星光不问“赶考人”，勇立潮头敢为先。

在油地融合的大考中，仙河镇在融入服务的同时探索更高水平的高质量发展，从“握手”变“携手”、从“融合”到“共赢”，这座宜居、宜商、宜业的幸福小镇、美丽小镇、活力小镇迸发出强劲的动力！