昌邑市都昌街道:党建引领扎实推进“清化收”工作
昌邑市都昌街道坚持党建引领,结合“基层基础巩固年”开展,立足“四个聚焦”,扎实推进以“农村集体合同清理、村党支部领办合作社不规范行为清理,村级债务化解、集体尾欠化解,新增资源创收、集体经济增收”为主要内容的村集体经济“清化收”专项行动。到目前,全街道82个村已全面展开工作,其中,14个试点村共排查口头合同、无偿侵占集体资产资源等合同270个,可增收62.62万元;村级债务化解排查笔数129起,涉及金额2297.57万元,预计偿还金额1187.22万元;新增资源创收约63.37万元。
聚焦高效率,“宣传+激励”打造加速器。都昌街道充分利用微信群、公众号、电子屏、广播、标语等多种形式,线上线下结合,全方位、高频率加大“清化收”宣传力度,让群众有知情权、参与权、话语权。同时,邀请市农业农村局有关负责同志搞好“清化收”工作培训,对相关政策、合同模板拟定、公示公告注意事项等进行详细解读,为工作开展打下了坚实基础。与此同时,积极树立“清化收”工作标杆,宣传好发展壮大新型村级集体经济好经验、好做法,并将发展壮大村级集体经济情况纳入村级农业农村绩效考核,结合建强堡垒工作,对软弱涣散后进党组织进行整顿,激励后进,营造了良好舆论氛围。
聚焦清底数,“调研+台账”下好先手棋。成立工作专班,制定出台《“清化收”专项行动工作方案》,先后6次召开专题会议,动员部署、分析研究、调度推进工作。各社区、村分别成立由社区干部、村干部和党员代表、村民代表组成的专项行动工作小组,结合网格化管理效能,以点带面,全面开展组织动员、调查摸底、公示核实等工作。经管站深入各村摸底调研,对建立台账、梳理问题、规范整理、归档留存等工作流程全方位跟踪指导,形成农村集体合同清理、新增资源创收、债权、债务等六大台账,并登记造册,真正做到了底子清、情况明。
聚焦求实效,“专班+硬招”谋好新出路。配合市农业农村局组建“专家服务团”,严格落实“十步工作法”,加强对村级财务人员指导,提升业务能力。各村签订“五带头、九不为”承诺书,研究制定实施方案和配档表,倒排工期,压茬进行。结合线上“农村三资管理平台”,录入电子合同,梳理规范凭证台账,积极配合专项小组做出科学研判,明确农村集体产权归属,维护农村集体经济组织成员权利,强化农村集体经济组织主体地位,为村级集体经济发展壮大拓出新路。
聚焦破难题,“会诊+督导”打好组合拳。针对不易处置的“疑难杂症”,工作专班对标政策要求,梳理问题对策,对照图表资料,查地块、理合同、建台账,现场“问诊把脉”、集中“会诊”“开方”。同时,与健全完善村级治理长效机制相结合,通过推进“清化收”专项行动,加快建立底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的管理体制和长效运行机制,推进乡村有效治理。为确保工作扎实推进,街道成立了由纪工委牵头,党政办、党建办、经管站参与的“清化收”工作督导小组,通过面上检查、突击抽查等对工作开展情况进行督查指导,从而促进了“清化收”工作的顺利开展。
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