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瞭望丨山东烟台把社区建成幸福家园

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原标题:瞭望丨山东烟台把社区建成幸福家园

来源:新华社客户端

原标题:瞭望丨山东烟台把社区建成幸福家园

来源:新华社客户端

◇从优秀高校毕业生中招聘“书记助理”,全面落实3岗18级薪酬待遇,面向优秀社区党组织书记考录事业单位人员……一系列举措让社区工作者有为有位,吸引大批人才向社区集聚

◇烟台市编制全省首部党群服务中心建设地方标准,建成600多处“家门口”的标准化党群服务中心(驿站),加快构建“10分钟党群服务圈”

◇“小马扎议事”“老街坊谈事”等一批各具特色、接地气的民主协商品牌“破土而出”,呈现出“邻里事、邻里议、邻里办”的幸福画面

烟台市黄渤海新区古现街道天马相城社区全科社工(左一)帮助群众“一站式”办理社保卡(2023年3月摄) 尹光军摄

近年来,山东省烟台市全域推进党建引领城市社区“幸福家园”建设工作。当地坚持市区街社四级联动、一体推进,大力加强网格支撑、物业管理、服务供给、民主协商、接诉办理等幸福场景建设,持续打造组织有力量、服务不打烊、有事好商量、民呼必有应的“幸福家园共同体”,不断提升城市基层党建引领基层治理水平,让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

配强队伍夯实基层治理底座

社区工作者、网格员等处于城市治理的最前沿。配强基层治理人才队伍,做强堡垒力量,人民群众的幸福感就有了保障。

烟台市持续系统推进社区工作者职业体系建设。从优秀高校毕业生中招聘“书记助理”,全面落实3岗18级薪酬待遇,面向优秀社区党组织书记考录事业单位人员……一系列举措让社区工作者有为有位,吸引大批人才向社区集聚。2021年以来,烟台市社区工作者新增2700余人,较2020年实现翻倍增长。

为管好用好不断壮大的社区队伍,烟台市指导芝罘区在全省率先探索设立区级副科级事业单位——社区工作者管理服务中心,专职负责社区工作者队伍管理。深入实施社区工作者“全面成长计划”,挂牌36处优秀社区书记工作室,建立每月论坛交流、半年提级述职制度,着力培养懂城市、善治理的社区工作者队伍。

轮流述职、现场点评、打分评议……6月25日,在黄渤海新区社区党组织书记抓治理提级述职会议现场,28名社区党组织书记正在进行一场“期中考试”。“这不仅是述职考核,还是展示平台,更是一项面对面与区直部门沟通交流、争取支持的机制。”福莱山街道凤城社区党总支书记张茜说。

此外,烟台市大力推进党建引领网格化管理,将在社区设立的各类网格整合为一套综合网格,下足绣花功夫,筑牢社区治理底座。当地织密健全“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,每个网格安排1名社区工作者、1名专职网格员和若干名党员楼长,做实包楼联户基础。

截至目前,烟台市已有5200名城市社区专职网格员。上门服务独居老人,维护电动车停放秩序……他们奔走在网格中、楼栋里,和老百姓聊着家长里短、帮助老百姓解决急难愁盼。

全时全科全龄优化服务供给

保障好服务好群众的衣食住行、安居乐业,也是建设“幸福家园”的应有之义。烟台市聚焦群众生活全链条需求,优化社区服务供给,把服务做到群众心坎上。

走进福莱山街道国奥天地小区党群服务驿站,幸福食堂、便民超市、小区书房、干洗店等生活服务场所映入眼帘,书画室、舞蹈室、棋牌室等文体服务设施一应俱全,群众在家门口就能享受到一站式优质服务。

烟台市编制全省首部党群服务中心建设地方标准,建成600多处“家门口”的标准化党群服务中心(驿站),加快构建“10分钟党群服务圈”。如今,在社区、居民小区、商圈市场随处可见党群服务中心,群众推门而进、服务即享。

为了让群众居有所安、老有颐养、幼有善育、闲有雅乐,烟台市着力推进全时、全科、全龄“三全”服务体系建设。

推行“全时”服务。聚焦解决上班族“上班没空办、下班没处办”的办事难题,在100个社区先行试点的基础上,全域推行延时服务模式,进一步健全延时错时、预约办理、轮值坐班等弹性服务制度,结合24小时电话受理、网上预约方式,确保社区门常开、人常在,让群众少跑腿、好办事。

提供“全科”服务。将现有党政、民政等各类窗口,统一整合为3~4个综合服务窗口,加强“全岗通”社区工作者培训,实现“一窗受理、全科服务”,既能实现群众找一个人、办所有事,又有助于社区工作者腾出更多精力走访服务群众。

服务面向“全龄”。紧盯“一老一幼”两个重点群体,一方面推动“老年大学进社区”,为老年人打造家门口的兴趣学堂;另一方面开展“课外教育进社区”活动,提供“四点半课堂”、暑期辅导等服务。

民事民办激发主人翁意识

烟台市在推进党建引领城市社区“幸福家园”建设中,始终突出“人民群众”主体地位,把群众动员起来,让群众参与进来,实现人人参与、人人出力、人人共享。

烟台市指导社区一社一策、因地制宜,探索形成了“蚂蚁雄兵”“公益市集”等一批群众认可、喜闻乐见的特色载体,最大限度发动群众参与社区治理,凝聚起自我管理、协商共治的强大合力。

在莱阳市,围绕解决群众天天有感的“关键小事”,当地组织开展“幸福游园会”,发动社区党组织发掘有特长的群众骨干,组建小红花志愿服务队、银龄讲师团等213支“游园服务团队”,开展“幸福成长”周末课堂、义诊、公益理发等活动150余次,服务群众1.2万余人次。

解决了群众的困难,组织发动群众就不再困难。过去一年,莱阳市吸纳2000余名社区治理能人加入“游园服务团”,居民参与率由12%提高到18%。蓬莱区通过居民自荐、群众推荐等方式,聘任2000多名楼长,成为居民说事议事的“代言人”。

在深入总结基层实践的基础上,烟台市提出建立社区党组织领导的全过程人民民主协商机制,全面推行“家园议事会”建设,规范提、议、办、评程序,依法有序组织群众参与社区治理,“小马扎议事”“老街坊谈事”等一批各具特色、接地气的民主协商品牌“破土而出”,呈现出“邻里事、邻里议、邻里办”的幸福画面。

随着烟台市党建引领城市社区“幸福家园”建设深入推进,社区党组织与群众的情感“黏性”不断增强,社区服务送进千家万户、融入柴米油盐,群众看得见、摸得着的获得感和幸福感溢满家园。

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