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济宁:多举措保障全市长输油气管道安全平稳运行

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6月25日上午,济宁市政府新闻办组织召开“惠民生 促发展”主题系列新闻发布会(第11场),介绍济宁市长输油气管道保护工作开展情况,并回答记者提问。

记者从新闻发布会上获悉,济宁全市境内共有11条投产运行的石油天然气长输管道,总长度1229.9km。其中原油管道3条、成品油管道2条、天然气管道6条。管道分布于全市14个县(市、区)。1条正在建设的管道为中俄东线济宁支线天然气管道。

狠抓隐患排查和整改销号工作

济宁市能源局先后开展了大排查大整治专项行动、老旧管道及高后果区专项治理、占压专项排查治理等活动,采取过硬措施,不断提高依法治理、系统治理、综合治理、源头治理的能力水平。近年来集中清除历史遗留占压隐患71处,拆除各类占压建筑物13处,房屋拆除面积约450平方米,争取企业补偿资金240万元,全市占压类隐患实现清零。

理清职责边界  划分监管分界点

济宁市能源局通过全面排查梳理天然气长输管道与城镇燃气管道分布情况,划分出28个分界点,并与济宁市住建局分工协作,共同印发了《关于明确全市天然气长输管道和城镇天然气管道监管职责分界点的通知》,消除了监管盲区,形成了边界清晰、分工明确的管道监管责任体系。

推进鲁宁管道改线  全面整治长输老旧管道

争取到国家管网集团3.4亿元资金,采取“以新代旧”治本之策,改建鲁宁曲阜城区段、微山段管道44公里。曲阜城区段、微山段分别于2023年3月29日、5月19日新管道投产,提升了鲁宁线的运行安全性和可靠性。

开展高后果区识别和外检测  全面排查管道隐患

济宁市在全省首次采用政府购买服务的形式委托山东省特种设备检验研究院有限公司统一开展高后果区识别和管道外检测工作,共识别高后果区218处,全面摸清了济宁市高后果区底数、范围、以及周边环境等基础资料,并根据济宁市高后果区管理现状以及分布情况提出了具体建议,找准了当前管道保护工作的薄弱点。

全面加强重点区域管理  确保风险可控

抓好高后果区管理。科学编制高后果区“一区一策”,完成了全市132处人口密集型高后果区视频监控安装,组织各县市区会同管道企业制定风险管控措施,建立高后果区管道保护企业责任人和政府责任人双牵头管理机制。

抓好铁路沿线管道安全整治。配合铁路部门开展相关隐患排查活动,指导企业与铁道部门进行了现场核实和整改。

积极协调解决济曲快速路与长输油气管道交叉施工。协调组织专家评审、完成施工备案,保障管道安全运行和项目顺利实施。

抓好涉河湖管道管护。重点对穿河流管道水工保护设施有效性进行检查,确保管道安全渡汛。

建立常态化执法检查工作模式  全面加强监管

一方面向“大”处查,重点检查管道企业遵守安全生产基本法律法规的情况,提高检查的全面性;另一方面向“小”处查,重点检查管道企业在日常管理中遵守行业技术规范的情况,提高检查的专业性。在制定《2023年油气管道保护执法检查方案》时,根据济宁作业区依据县级行政区域划分管理单元的管理方式,科学分配执法力量,实现全覆盖检查。

认真开展“安全生产月”活动

在省能源局指导下,扎实开展应急演练。6月15日上午,在济宁市举行鲁宁管道邹城市白马河段原油泄漏应急演练活动,进一步加强了政企联动,提高了相关部门和管道企业应对石油天然气管道突发事件的行动力、协调力、执行力。

承办全省油气管道保护工作暨培训会议,并做典型发言。6月15日至16日省能源局在济宁市举办全省油气管道保护工作会议和专题培训会,会议邀请三名管道保护领域专家,采取专题讲座和经验交流相结合的方式,从案例入手,细致解析了高后果区管理、管道保护“一法一条例”“三项制度”等内容。济宁市各县市区油气管道保护主管部门负责同志参加培训会,为进一步夯实管道保护履职能力奠定了坚实基础。

开展主题日宣传活动。6月16日,在南池公园组织开展“6·16安全宣传咨询日活动”,通过解答咨询、发放宣传资料、悬挂宣传条幅等形式,宣传国家安全生产法律法规,解读油气管道保护知识,面对面解答群众关切的应急避险等知识,提升公众安全意识和避险逃生能力。各县市区、各管道企业也制定了“安全生产月”活动方案,同步开展了丰富多样的活动。

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