潍坊市重点水利项目开工率达90.6%

6月14日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开2023年全市水旱灾害防御工作准备情况新闻发布会。潍坊市水利局党组书记、局长田元君，潍坊市水利局党组成员、副局长王辉，潍坊市水利局总工程师、二级调研员孟祥明，向大家介绍有关情况并回答记者提问。

一句话，看发布会重点

截至6月12日，全市32个重点水利项目中已开工29个，开工率90.6%，累计完成投资7.5亿元，完成占比47%。

——田元君

汛前，市、县两级按分级管理、属地负责的原则，逐座复核更新全市531座水库的大坝安全责任人及小型水库防汛行政、技术、巡查三个责任人共1593人，明确不同责任人的职责及履职要求，组织开展责任人的上岗业务培训，提升责任人的防汛履职能力。

——王辉

实施山洪灾害补充调查评价，按照危险程度将山洪村分为中高风险村537个、低风险村227个，建立山洪防御动态管理清单，为山洪灾害防御工作提供基础数据。

——孟祥明

雨水情及防御形势

截至6月13日上午8时，全市平均降水量97.4毫米，较去年同期72.4毫米偏多34.5%，较常年同期133.8毫米偏少27.2%。目前，全市30座大中型水库总蓄水量10.3914亿立方米。

据气象部门预测，今年汛期我市汛情可能偏重，预计将有1至2个台风影响我市及邻近海域，台风影响偏强，防汛防台风和山洪灾害防御形势复杂严峻。6至8月份，全市平均降水量440～470毫米，较常年（394.2毫米）偏多1至2成；雨季开始时间较常年偏早，发生极端强降水的概率大。

水旱灾害防御工作开展情况

面对复杂严峻的防汛形势，全市水利部门梳理制定了9项41条水旱灾害防御重点工作任务清单，每周调度推动重点任务落实，用大概率思维应对小概率事件，以确定的防御措施应对不确定的水旱灾害事件，全力确保全市安全度汛。今年以来，全市水利部门开展的水旱灾害防御工作主要有：

（一）全面压实责任，强化履职尽责。汛前对全市的大中小型水库、河道堤防、拦河闸坝等各类水利工程全面落实了防汛责任，逐一核实调整各类水利工程防汛责任人4097人，逐一落实受山洪灾害威胁的镇村预警信息第一和备用两名发布责任人2276人，市级总河长以上率下加强巡河，全市5207名河湖长切实扛牢防汛职责。入汛后通过现场检查、电话抽查等多种方式持续强化对责任人履职情况的督导检查，督促各级防汛责任人进一步履职尽责。

（二）狠抓排查整治，全面消除隐患。坚持“汛期不过、排查不停、整改不止”原则，紧盯影响度汛安全的水库溢洪道、山洪河道堵塞、堤防险工险段、山洪防御风险隐患、小型水库安全运行等重点问题持续不间断开展隐患排查整治，组织完成了两轮防汛隐患排查，共排查出各类水利方面度汛隐患问题152处，目前已全部整治销号。推进6座水库水闸安全鉴定，在全省率先完成8座小型水库除险加固，杜绝“带病入汛、带病度汛”。375座重点塘坝682处度汛风险隐患全部得到整治，并建立起塘坝管护长效机制。

（三）提升“四预”能力，构建防御矩阵。着力强化预报、预警、预演、预案“四预”能力，检修调试雨水情测报站点700多处，确保监测数据准确，提高洪水预报水平，建立大中型水库雨水情在线监测数据应用，实现雨水工情实时监测分析，为防洪调度提供支撑；由市水利局65名机关干部包靠1099个山洪村、499座小水库，实现点对点预警“叫应”，确保预警信息及时直达一线；组织开展防洪调度、防汛抢险、山洪转移避险等各类预演400多次，提升应对洪涝灾害的底气；根据预演结果，修编30座大中型水库、8条骨干河道及县镇村山洪灾害防御预案，全力确保极端暴雨洪水有序应对，最大限度减少灾害损失。

（四）强化数字赋能，提供决策支撑。积极推进水利场景数字化、模拟精准化、决策智慧化，建成潍坊市水工程调度指挥中心。汛前延伸了水利综合会商系统，对防汛预报预警统一平台进行了升级，建立综合分析展示、防汛应急指挥调度等模块，覆盖市、县、镇、村四级党委、政府和全市有防汛任务的30座大中型水库以及相关防汛人员，并与省水利厅和市应急局、市城管局、市武警支队、市水文局、市气象局等单位实现了共享共用，进一步提升智能化分析预警功能，为流域管理、流域指挥调度工作提供全面的数据支撑，实现潍坊市水旱灾害防御指挥调度的数字化和科学化管理。

（五）构建三防体系，夯实防御基础。积极发挥水利部门在防汛抢险中的技术支撑作用，组织全市水利系统300多名专家充实完善水旱灾害防御专家队伍，建立对重点工程、河段的专家包靠制度。投资300多万元购置补充市级防汛物资，足额号备袋类、土工布、砂石料等12大类防御物资，重点部位提前预置物资，确保关键时刻“拉得出”、“用得上”。依托工程管理单位建立640多人的防汛抢险常备队，做到险情抢早、抢小、抢先，坚决杜绝“小险变大险”“大险变大灾”。

（六）精准调度工程，发挥最大效益。汛前综合考虑蓄水及生活、生产需求，合理安排城乡供水、灌溉和生态补水，今年以来，累计向河道补水1.5亿立方米，保障了河湖生态健康。重新核定有防汛任务的30座大中型水库汛限水位等汛期调度运用指标，科学精准调控大中型水库等各类水利工程。日常运行中每天进行监控，严禁大中型水库违规超汛限蓄水运行，遇强降雨洪水过程，统筹考虑上下游防洪压力，及时调度河道拦河闸敞闸、橡胶坝落坝运行，确保行洪畅通，果断运用汛限水位以上的防洪库容拦洪削峰，以最小的代价换取最大的防洪效益，全力减轻洪涝灾害影响。

全市重点水利工程建设情况

今年，潍坊市列入全省水利建设项目清单的项目包含供水保障、防洪提升、水生态保护与修复、移民扶持等4个方面共32个项目，年度计划完成投资16亿元，其中新建21个项目，续建11个项目。

为全力推进重点水利工程建设，我市成立了由市政府主要领导任召集人，分管领导任副召集人，发改、财政、自然资源、水利、农业农村、城管等部门为成员的重点水利项目建设联席会议制度，建立了常态化推进机制，将现代水网建设和重点水利工程实施纳入河长制考核内容，对工作推进不力的，及时进行函询提醒和通报。

市水利局建立了分工负责、领导包靠、会商研判、调度通报、问题督办和强化考核六项工作机制，实行项目周调度、月通报制度，成立了6个由局党组成员带队的督导组，采取一线工作法开展常态化督导检查，强化工程质量、生产安全、农民工工资支付、工地大气污染防治等工程建设要素保障，及时协调解决工程建设中存在的堵点、难点问题，提高了工程建设效率，保障工程顺利推进。截至6月12日，全市32个重点水利项目中已开工29个，开工率90.6%，累计完成投资7.5亿元，完成占比47%。其中，新建项目累计完成投资3.65亿元，完成占比32.7%；续建项目累计完成投资3.9亿元，完成占比80%。