昌邑以“三化”创新房屋征收补偿资金管理支付模式

近年来，昌邑市不断规范管理、大胆创新、积极探索，按照“快捷、高效、灵活、便民”的目标，积极顺应群众期盼和发展要求，改革征收补偿资金管理、支付方式及发放流程，疏通片区征收堵点、难点，切实保障被征收群众的合法权益，有力推动了房屋征收补偿工作顺利进行。

资金管理规范化

昌邑市按照“单一账户、分类支付、分户核销、统一管理”的原则对征收补偿到位资金实行“三个一”集中管理，即“统一银行账户、统一资金核算、分类一并支付”。统一银行账户，该市提早谋划、提前部署，征迁片区协议签订后，组织人员对补偿情况进行汇总，提前足额筹集资金，与各相关金融机构加班加点，利用在金融机构开设的征收补偿资金专用账户，对被征收补偿资金集中统一管理，充分做好征收补偿费发放前的准备工作。统一资金核算，在房屋征收过程中，评估公司按照被征收房屋所处区位新建普通商品房市场价格，结合被征收房屋的用途、结构、成新、建筑面积等因素综合评估确定房屋及其附属物价值，经被征收户确认无异议后，签订征收补偿协议，按照征收补偿协议逐一分户核算征收补偿费。分类一并支付，根据征收补偿协议、分户评估报告、交房验收单等资料，审核征收资料是否完整、齐备，再按照货币补偿与产权调换两种补偿方式，登记发放征收补偿费。

支付凭证多样化

长期以来，原有的票据支付需财务人员现场填写，效率低、易出错，出错后需再次返回重新开票，不能满足被征迁群众对征收补偿费多样化支付的需求。为破解这个难题，该市多次深入走访,进一步掌握征迁户的具体情况，了解当下征收补偿费支付过程中需要解决的实际问题，做深做实调研工作。在充分听取群众意见后，积极与金融机构对接，就补偿款支付流程进行了充分沟通和梳理，将单一的转账支票支付变为转账支票、银行存单、银行卡多种方式支付。提前通知被征收群众，有银行卡的将补偿费打入卡中、根据个人信息能制发存单的将补偿费制发存单，以上两种方式无法办理的，现场开具转账支票。新的灵活支付方式在该市原汽车站一期、原汽车站二期等片区支付安置补偿款中已被应用，得到了群众的一致好评。近年来，通过新方式发放的安置补偿款达6亿元，让近1500多户被征收户受益。支付方式的转变真正实现了让群众“少跑腿”，信息“多跑路”。

付款方式便民化

推出一站式金融助迁服务，开启便民“绿色通道”。针对被征收人不在国内居住补偿款需跨境支付问题，外地返昌人员在短时间内完成协议签订、房屋搬迁、补偿费支取时间紧张问题，该市联合房屋征收与补偿中心、公证处、不动产登记中心、金融机构等单位，以“全球通”24小时工作模式，开启一站式金融助迁“绿色通道”。通过视频公证方式，由代理人全权办理签约、不动产证注销、房屋腾空交接等业务一站式办结，现场开具征收补偿费转账支票或办理银行转账业务。一站式金融助迁服务将征收补偿款拨付由过去的5个工作日,缩短为2个工作日,实现相关款项及时足额发放到位，助力征收安置相关工作顺利高效开展。截止2022年底，这项服务已经让近40位被征收人受益，受到了群众的一致好评。

坚持“特事特办”“急事急办”，解决征收难点、堵点。对房屋存在抵押的，由房屋征收与补偿中心牵头，经不动产登记中心、金融机构与被征收人协商，达成一致意见。被征收人签署承诺书，选择货币补偿的，根据金融机构出具的还款说明，将还款数额先支付被征收人到金融机构完成还款，持还款证明再支取剩余部分；选择产权调换的，持承诺书支取补偿款中的安置费、附属物及奖励部分。对房屋存在查封的，由房屋征收与补偿中心、法院协同联动，按照查封金额，经被征收人同意，先将查封金额同等征收补偿费划拨法院，待完成解封手续后，再将剩余款项发放被征收人。